固本强基落实主体责任 四维驱动夯实安全根基——泸州临港投资集团有限公司“企业主体责任与安全领导力”交流材料

在安全生产工作中，企业承担着主体责任，而企业领导人的安全领导力则是推动责任落实的关键。港投集团始终将落实企业主体责任作为核心工作，以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，通过“理念引领、责任压实、基础夯实、防控严实”四维发力，保障公司安全稳定发展。

一、强化理念引领，以决策层思想共识筑牢安全发展根基

公司将安全发展理念深度融入公司治理核心，以党委会会前学习、党委理论中心组专题学习、安委会会议与月度安全例会“第一议题”形式，常态化学习习近平总书记关于安全生产重要论述和国省市领导重要指示批示及会议精神，将“底线思维”内化为决策层行动自觉，形成“安全优先”治理共识。同时，结合全国防灾减灾日、安全生产月、消防月等主题活动，通过“线上宣传+线下体验+社会联动”模式，推动安全宣传从企业内部社会面延伸，凝聚“安全共治”思想合力。

二、健全责任体系，以领导班子示范带动全员责任落地

（一）清单化管理明责。构建从主要负责人到岗位员工的“一人两清单”（责任清单、履职清单），明确“做什么”“怎么做”。制定集团高管、各部门及各子公司年度重点工作清单，将责任目标细化为“可视化”任务项、“可量化”考核指标，实现责任逐级传导、层层压实。

（二）领导带头履责。公司领导班子示范引领，安委会主任每季度主持召开安委会会议，分管领导每月主持召开安全工作例会，分析形势、部署工作；每季度对分管领域督查至少一次，重要节假日带队一线检查，形成“头雁带队、群雁齐飞”的责任落实格局。

（三）考核监督问责严责。构建“目标分解—过程管控—考核问责”全链机制，将年度目标细化为具体指标并签订责任书，考核结果与部门（子公司）及个人绩效挂钩。实施“安委办+目督办+纪委办”联动监督，运用“两书一函”（约谈通知书、限期整改通知书、提醒敦促函）、督查督办等手段督责问责。

三、夯实管理基础，以分类监管、制度优化、精准培训提升保障能力

（一）分类监管提升效能。根据子公司生产经营特点及安全风险程度，划分为一类、二类企业实施分类管理，在落实常态化安全监管的基础上，对一类企业开展驻点督导。对外包单位实行“安全审核前置”，将安全部门意见纳入工程款拨付的核心审核环节，倒逼责任落实。

（二）动态优化制度体系。建立“定期评审—动态修订—实践检验”的制度迭代机制，常态化开展“制度体检”，及时修订、取缔过时制度，补充缺位制度，同时注重将实践经验转化为制度成果，确保制度体系与管理实践同频共振。

（三）精准培训锻造队伍。集团层面每年邀请权威专家开展中高层安全法治与领导力提升等专题培训讲座，着力强化管理层能力；子公司结合业务需求针对性开展管理实务与专业技术学习培训，提升风险管控能力；基层班组以岗位操作规范与技能提升为核心，强化一线员工标准化作业水平。

四、严实风险防控，以关键把控、督查落实、整改闭环筑牢风险防线

（一）抓“关键”环节领域。紧盯重点领域、关键部位和核心环节，定期开展风险辨识评估，动态更新风险管控清单，明确防范措施与责任主体，并实施常态化排查。对重大风险实行“一把手”牵头管控，从源头化解潜在风险。

（二）强“督查”确保落实。构建实施“高管季度督查+安管月度检查+专项重点排查”机制，推动责任措施落实。同时，结合交叉互查、家诊断排查提升检查专业性，以“全员吹哨”隐患报告奖励机制，激发全员参与风险防控合力。

（三）重“整改”消除隐患。对检查发现的问题隐患，逐项建立台账，严格落实“五定”（定责任单位、定责任人、定时限、定标准、定措施），实施全程跟踪、逐项销号，确保隐患“发现—整改—验收”全流程闭环管理。

展望未来，公司将继续以落实企业主体责任为根本，以提升安全领导力为关键着力点，持续完善“理念引领、责任明晰、制度健全、科技支撑、全员参与”的安全生产长效机制，为公司高质量发展筑牢安全屏障，为泸州市安全生产形势稳定贡献力量。