2012年全国安全社区建设工作会议传达提纲

市安全监管局调研员、市推进办负责人 

陈伟辉

一、会议基本情况

2012年11月21日至22日，全国安全社区建设工作会议在西安召开。国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长杨栋梁向大会发来贺信，国务院安办副主任、国家总局杨元元副局长、陕西省副省长李金柱出席会议并讲话，中国职业安全健康协会理事长张宝明作工作报告。省安监局吴金炉副局长率四川代表团参加会议并作经验交流发言。

会议学习贯彻了党的十八大关于实施安全发展战略、创新社会管理、增强城乡社区服务功能等一系列与加强安全社区建设工作密切相关的大会精神和要求，回顾总结了10年来全国安全社区建设工作成效，安排部署了推进2013年安全社区建设各项工作，表彰了2012年全国安全社区建设工作先进单位和先进个人。四川安全社区建设工作得到国家总局杨元元副局长和张宝明理事长的充分肯定。吴金炉副局长在大会上作了“规范建设，提升发展，着力构建四川省安全社区建设长效机制”的经验交流发言，成都市锦江区安全监管局作为全国安全社区建设先进单位代表也在会上发了言。

大会向获得“国际安全社区”称号的社区命名。本次命名仪式中，全国共有29个社区获得“国际安全社区”称号，其中11个社区再次认证。北京朝阳区劲松街道办事处作为获得命名的国际安全社区代表发言。截止目前，全国已建成国际安全社区共64个。

全国安监系统以及重点企业、社区500多名代表参加会议。省局办公室、机关党委、四川安全技术中心、成都市、泸州市、广元市、内江市安全监管局、安全社区推进办、省职业安全健康协会、成都支持中心负责人参加会议。

二、会议的主要精神

（一）安全社区建设必须长期坚持，着力推进。

安全社区建设以保护广大劳动者和居民的安全健康为己任，得到了政府、企业和社区群众的广泛认可和赞同，为推动安全生产形势持续稳定好转作出了重要贡献。大会强调安全社区建设工作是加强安全生产“双基”建设、全面提升基层安全水平的重要措施，是有效应对突发公共安全事件、构建社会主义和谐社会的重要载体，必须长期坚持、着力推进。我市各区县政府和安全监管部门要充分认识自身肩负的责任和使命，把思想和行动统一到党的十八大精神上来，谋民生之利，解民生之忧，开拓创新，迎接挑战，团结奋进，扎实工作，努力开创我市安全社区建设工作新局面，为我市安全生产状况持续稳定好转做出新的更大贡献！

（二）安全社区建设纳入安全生产考核重要内容。

切实加强新时期的安全社区建设，要把思想认识统一到党的十八大精神上来，从落实科学发展观、实施安全发展战略的高度，增强搞好安全社区的自觉性和主动性，充分发挥各级安全监管部门的指导和推动作用，充分发挥社会组织（协会）的桥梁和纽带作用，充分发挥各基层单位的制度保障和组织实施的主体作用，不断探索安全社区管理的新机制新途径，为创造性地开展安全社区创建工作提供切实有效的组织保障和制度保障。各地区和各级安全监管部门一定要从实践科学发展观的高度，充分认识推进安全社区建设的重大意义，进一步学习贯彻落实国务院安委会办公室《关于进一步深入推进安全社区建设的通知》的各项要求，明确安全社区建设的指导思想和工作目标，把安全社区建设纳入安全生产和安全文化建设工作考核的重要内容。

11月7日，省上召开会议专题研究安全社区建设工作，要求以安全社区建设为抓手，统筹安全生产示范乡镇、安全文化建设、安全标准化建设等多项工作，进一步落实地方政府的责任，并将其与创建文明城市、平安社区建设等工作有机结合；将各市州安全社区创建工作纳入全省安全生产目标考核，积极组织，扎实工作，大力推进。

（三）安全社区建设工作前景十分广阔。

安全社区建设是安全监管工作和社会服务管理创新的主要结合点之一，是一项长期任务和系统工程，国务院安委会、国家总局党组高度重视。目前我国已建成全国安全社区360个，备案和已经启动建设的社区单位1589个，惠及人口超过1.2亿，是典型的民安工程、民心工程。根据国务院安委办《关于进一步深入推进安全社区建设的通知》精神，力争到“十二五”末期，80%的省级区域开展安全社区建设，50%以上的省级区域有被命名的安全社区，乡镇安全社区建设比例由现在的1.5%提高到3%左右，企业主导型社区由煤炭、石油、石化扩展到钢铁、电力、铁路等重点行业。

三、下一步的工作要求

根据这次会议的精神和省上相关会议要求，我市各区县政府和安监部门要把安全社区建设作为创新社会管理、全面提升基层安全水平的有效途径，积极开展创建工作，逐步建立完善 “党委领导、政府负责、安委办牵头、多元参与、联合共建”的工作机制，通过调动社区各种单位机构和居民全员参与的形式，运用多种资源和服务，使社区实现“安全、健康、和谐”持续发展。持续推进我市的安全社区创建工作。

谢谢大家！