奋力开拓安全发展新领域

（泸州市纳溪区人民政府）

2012年12月5日

各位领导、同志们、朋友们：

大家好！

安全社区建设，是新形势下推进和谐社会建设、建成小康社会的必由之路，是科学发展、安全发展的新领域。按照省、市统一部署，纳溪区在大渡口镇、天仙镇开展了安全社区建设活动。纳溪区政府对此十分重视，稳步推进安全社区建设。现将有关情况汇报如下，请大家予以指正。

一、加强领导，为安全社区建设提供组织保障

区委、区政府高度重视安全社区建设工作，将其列入了全区安全生产工作重要议事日程，先后三次开会进行部署，做到任务明确、责任到人、措施到位，逐步建立完善“党委领导、政府负责、安办牵头、多元参与、联合共建”的工作机制。认真体会跨界组织、全员参与、持续推进的要义，成立了纳溪区跨部门安全社区建设工作领导小组，分管副区长为组长，区政府办负责人、区安监局局长为副组长，交通、公安、消防、住建等10多个部门为成员，下设推进办公室在区安委会办公室，负责日常工作。各建设镇也相应成立了推进机构，建设镇主要领导为推进机构负责人，强化工作领导和责任落实。按照区政府要求，推进办成员单位要有人抓安全社区建设，具体工作要有人去办理，建设镇要配备相应工作人员，增添工作设备，并给予经费保障，在人、财、物方面为安全社区建设提供保障。推进办的成立和运作确保了安全社区建设工作有人抓、有人管、有人负责、有人督查，提供了有力地组织保障。

二、加强部门配合，共同营造安全社区氛围

纳溪区在安全社区建设中，充分发挥区推进委员会各组成部门的作用，明确各部门要在职权范围内支持大渡口镇和天仙镇安全社区建设。政府组成部门都能够进行配合，如卫生、交通等部门领导说：我们是安全社区建设成员单位，理所应然地配合区政府工作。交警、安监、消防、卫生、残联、民政、教育等有关部门先后提供了安全生产统计、交通事故统计、消防统计、全区意外伤害统计等有关资料，为建设镇开展安全社区建设指引了方向，减少了工作盲目性，各部门在提供资料过程中，还提供了不少好的意见和建议。推进委员会这个跨部门的组织有力地推进了项目建设工作，充分发挥了安全社区建设“全员参与”的理念。

三、加强培训和交流，提升创建工作水平

为指导和推动大渡口镇、天仙镇安全社区建设，区政府组织建设镇有关人员到成都等地进行培训，并组织各责任单位分管安全的领导、镇安办主任、建设镇各项目组的领导进行了学习，提高了思想认识水平和实际工作能力。区推进办为指导各项工作开展，还不定期地办了五期安全社区建设工作简报。并对各镇安全社区建设进行了指导培训。大渡口镇等还利用每月召开的安全例会培训村干部、企业管理人员，宣传安全社区建设工作和安全知识，通过村干部向农村居民、企业员工进行安全知识宣传。通过安全社区建设分级培训，普及了安全社区建设知识，使安全社区建设理念深入人心，体现了全民参与精神。

四、突出特点，充分发挥建设镇的主体作用

一是科学设置伤害干预项目组。根据建设镇安全工作实际和意外伤害统计分析，建设镇突出了各镇工作特色，大渡口镇在工作场所项目设置方面突出了“酒镇、酒庄”特色，重点对酒类企业的风险和伤害进行整治，减少了人员伤害，针对城居居民伤害情况，大渡口镇在居家伤害项目中，突出了用电、用气伤害防治。天仙镇针对景区意外伤害情况，突出了旅游伤害的防治和干预。两镇针对交通意外、农村消防突出的问题，加大了交通、消防项目组工作力度。

二是坚持安全社区建设项目的持续干预。大渡口镇在每月安全例会中，都对广大农村存在的诸如农村桥梁、危房排险等各类隐患的排查，突出排险力度和检查力度，持续地推进了农村伤害的防治、有效地减少了农村伤害，体现了安全社区建设持续推进，永不停步的理念，广大农村居民也从中受益。

五、加强考核，强力推进创建工作取得实效

为推进安全社区建设，纳溪区政府决定将项目建设镇安全社区建设工作情况纳入安全目标考核，提高建设镇建设工作积极性。

通过今年安全社区建设，纳溪区已经取得一定成效，其表现在一是各级领导对安全社区建设重要意义的认识进一步提高，科学发展安全发展理念进一步深入人心；二是群众安全意识进一步增强，各种伤害事故进一步减少，有力地促进了我区安全工作上台阶。今年1月至11月，全区发生各类安全生产伤亡事故83起，死亡16人，受伤64人，直接经济损失159.28万元。与去年同期相比，事故件数下降38.52%；死亡人数与去年同期持平；受伤人数下降72.29%；经济损失下降34.54%。各项指标都在上级下达我区的安全生产控制指标内。

各位领导，安全社区建设是一项只有起点，没有终点的工作。特别是农村安全社区建设，由于地域广、人员分散、没有统一模式。此次会议后，我们将认真贯彻此次会议精神，借鉴先进经验，按照市政府统一部署，坚持理念，结合实际，大胆创新，进一步推进科学发展、安全发展。以上汇报如有不妥之处请予以指正。

谢谢！