泸州市安全生产协会一届三次会员大会
工作报告
陈伟辉
（2012年2月22日）
各位会员代表同志们：
今天我们在这里召开泸州市安全生产协会一届三次会员大会，目的是总结回顾2011年工作，明确本会2012年度的发展思路和工作重点。在此，我代表泸州市安全生产协会向本次会员大会作工作报告，请审议。
一、2011年度开展的主要工作
2011年，本会在业务主管部门市安全生产监督管理局和行业协会管理部门市民政局的正确领导和大力支持下，在各会员单位和有关部门的大力支持下，围绕职能部门安全监管和企业安全生产工作，深入贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神，认真践行科学发展观，加快协会改革和发展，顺利地开展了协会各项业务工作和安全生产活动，发挥了协会的桥梁和纽带作用。
（一）加强协会管理，确保协会工作顺利开展
1、强化组织建设，激活内在动力。泸州市安全生产协会成立于2006年，2010年5月起正式运行，目前拥有团体会员110个。2010年，还分别组建了白酒安全生产专委会、烟花爆竹安全生产专委会、民用爆炸物品安全生产专委会、交通安全生产专委会、机械安全生产专委会、矿山安全生产专委会、化工安全生产专委会、公用企业安全生产专委会、建筑安全生产专委会等行业领域安全生产专委会9个。同时，聘请了泸州老窖股份有限公司总经理张良等，来自危化、冶金、建筑、机械、交通运输等不同行业的12位安全生产龙头企业主要负责人担任副理事长，用企业的人办企业的事，激活企业安全生产内在动力。
2、强化队伍建设，发挥专家作用。经泸州市各条战线、各单位推荐的安全生产专家候选人，经过认真审核和资格认定，组建了泸州市安全生产专家组，聘请了77名安全生产专家，制定和颁发了《泸州市安全生产专家组管理办法》和《泸州市安全生产专家组专家工作规则》，充分发挥专家组在强化安全管理和推进科技兴安中的作用。
3、强化内部管理，规范协会运行。为了加强对安全生产协会的管理和规范服务行为，安全生产协会邀请了上级财务部门对本会进行财务检查、指导，规范会费专用票据的使用，履行服务宗旨，深入调查研究，认真听取会员的意见和建议，进一步健全了内部管理机制，促进协会规范运行。
（二）认真履行职责，密切与企业和部门的沟通联系
2011年，安协成功召开了一届二次会员大会，协会全体会员单位负责人共120余人参加了会议。同时，认真组织召开了四次理事长会和八次秘书长会，结合各时期安全生产工作重点，研究部署协会工作，推进协会工作更好地服务安全生产和地方经济社会发展。
(三)加强安全生产培训，提高安全生产技术管理队伍素质
按照市委、市政府对全市安全生产工作的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续以安全生产法律、法规为主线，协会相关人员深入区（县）安监局和各类企业开展安全生产培训讲座14场，培训安全管理人员2500余人，为提高企业安全管理人员水平，促进了安全生产平稳持续好转作出积极努力。
（四）强化安全文化建设，提高全社会安全生产意识
为了进一步推进企业安全文化建设，加强安全文化交流，市政府安办和协会自2011年3月起联合开展了安全文化建设征文活动。此次活动共收到论文57篇，经过组委会严格评审，评选表彰了37篇优秀文章。11月份，隆重举办了“泸州市首届安全生产理论研讨暨经验交流大会”，编印了《泸州市首届安全文化理论研讨暨经验交流材料》300套，并对优秀论文作者进行了表彰，推动了安全文化建设的发展和理论研讨风气的形成。
（五）深化安全知识宣传，认真组织第十个“全国安全生产月”活动
6月12日，本协会与市驾协联合在白塔广场设立了全市“安全生产月”活动宣传咨询站，出动宣传人员12人，展出“道路交通事故案例”展板22幅，散发安全宣传单1000余份，同时在4县3区范围展出“道路交通事故案例”挂图展板10套220幅，散发宣传单30000份，收到了良好的效果。同时又配合相关部门在江阳艺术宫门前设立安全宣传站，展出事故案例展板，发放宣传单1000余份，为“四川省生产安全事故警示教育天府行泸州报告会”营造了浓厚的安全气氛。
（六）精心组织“安全之家”有奖征集，不断创新安全文化宣传载体
本协会与泸州市邮政局通力合作，精心组织、认真策划开展了以“安全责任 重在落实”为主题的“安全之家”有奖征集活动。此次活动从2011年3月10日开始启动，以台历明信片为载体，由跨年日历、安全宣传主页和安全工作反馈意见卡三部分组成，内容上精心选印了与员工安全生产密切相关的安全知识。截止活动结束，共发送安全生产台历4.3万套，回收“意见反馈卡”1000余份，推动了安全文化进机关、进企业、进社区、进家庭、进校园。9月27日，市安全生产协会与市邮政局联合举办了“2011年安全之家有奖征集活动”表彰大会，对10个先进集体和33名先进个人进行了表彰。
（七）扩大内外学习交流，增强协会工作的吸引力
为了进一步开拓视野，创新理念，协会于今年6月和10月两次组织了部分会员单位到西藏自治区和遵义市安全生产协会考察交流学习，11月赴香港参加了海峡两岸四地职业健康学术研讨会。加强了协会与协会、协会与外界的交流，学习借鉴了很多好的做法和经验，推动了本协会工作的创新和发展。
（八）隆重举办新春团拜会，加强协会与会员单位间的交流
12月23日，泸州市安全生产协会在酒城宾馆隆重举行了以 “感恩的心，感谢有您”为主题的2012年新春团拜会。团拜会上，协会理事长作了新年致辞，省、市相关领导先后发表了热情洋溢的讲话，会员单位负责人以及安监战线的广大干部职共300余人参加了团拜会。团拜会以台上演出、台下晚宴的形式进行，让参会人员在欢乐祥和的气氛中举杯庆祝、沟通交流、共话发展。
（九）积极为会员单位提供技术咨询服务，推动安全生产平稳发展
受市安监局委托，积极推进非煤矿山和小水电安全生产标准化建设工作，完成了叙永县106家非煤矿山的评审验收；组织专家为古蔺朗酒厂10万吨酒库、2 130KW电站进行了前期建设的技术咨询服务以及审查工作；对川南机械厂压缩贮罐、压缩气瓶和压力管道进行了专项安全隐患排查，排查出14项安全隐患，为企业安全生产提供了先决条件和技术服务，保证了企业安全生产的平稳发展。在近期召开的市科技大会上，安全生产科技咨询服务部被评为一等奖，受到了表彰和奖励。
（十）增强安全信息工作，加强协会宣传载体建设
在互联网上建立了泸州市安全生产协会网站，开辟了“法规标准”、“协会工作”、“安全评价”、“事故快报”等栏目，通过网站广泛宣传安全生产法规和安全防护意识，积极为企业提供咨询服务，搭建企业与社会沟通的平台。
回首2011年，我们付出了辛劳，也收获了成果。过去的一年，在全体会员单位的共同努力下，协会工作局面已经打开，特别是在平台建设、机制建设、队伍建设、安全文化建设、服务地方发展等方面迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，凝聚了全体会员和会员单位的心血和汗水，展现了精诚团结、真诚合作、共荣共赢、奋力拼搏的团队精神。在此，我代表泸州市安全生产协会对各位领导、各会员单位对协会工作的关心、支持、帮助、理解表示诚挚的感谢。
二、存在的问题
2011年，协会虽然做了许多工作，但离泸州市安监局党组和各会员单位的要求还有一定的距离，同时也存在着不足的地方，主要表现在：一是围绕安全生产中心工作积极主动开展业务工作做的还不够，秘书处人员结构、业务能力还不能完全适应新时期业务工作的要求；二是服务领域还没充分拓展，服务水平和服务质量有待进一步提高；三是促进会员单位之间相互交流学习的渠道还不够畅通，与各理事会单位，会员单位的联系还有待加强。
三、2012年工作思路
2012年，协会要继续贯彻落实党的十七届六中全会精神，认真学习国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，用安全发展理念引导企业和会员单位落实安全生产主体责任，提高安全管理水平；围绕市安监局工作重点，坚持以服务为宗旨，搞好为企业、为社会、为政府“三个服务”，加强与会员单位的沟通和联系，进一步发挥桥梁和纽带作用；认真开展安全生产科技咨询、安全生产标准化建设、安全生产宣传教育等工作，拓展本会服务领域；深入开展创先争优活动，加强自身建设，增强服务能力。为推动我市安全生产形势持续稳定好转做出新贡献。
（一）认真履行服务宗旨，为经济社会安全发展做好工作
1、按照国务院2010年23号文件和国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革发展的若干意见》（国办发[2007]36号）的要求，加强自身建设和规范管理，健全法人治理结构，按照社团管理条例和本会章程规定建立和完善内部管理制度，健全会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事）制度，认真执行换届选举制度，实行民主管理、民主办会。
2、积极完成市安监局委托协会的相关工作。按照《泸州市安全生产“十二五”规划》确定的指导思想与工作目标以及国家、省上对安全工作的一系列要求，重点实施好安全生产“12355”工程。
3、认真履行好服务宗旨，增强服务能力，规范服务行为，为会员单位服务，为政府服务。
4、努力适应新形势的要求，改进工作方法，深入调查研究，及时反映会员的呼声和诉求，认真完成政府部门委托交办的工作，进一步起好桥梁和纽带作用。
5、加强财务管理，健全财务及资产管理，财务核算制度，并按有关规定接受监督检查。
（二）加强自身建设，争创优秀社团组织
1、以广泛开展标准化创建活动为载体，全面推进企业文化达标。
2、以深入开展“创先争优”活动为载体，在安全生产各个行业领域选树“标杆”，树立典范，掀起创先争优热潮，激发会员单位抓好安全生产的积极性、能动性，促进企业安全生产。
3、以创办安全生产杂志《酒城安全》季刊为重点，加强协会网站建设，认真组织开展2012年“安全生产月”活动，进一步拓展协会宣传载体和平台。
4、积极筹备2013年“阳光路上”迎新团拜会。
(三)强化安全宣传教育，提高安全意识
泸州市安全生产协会从2012年起，正式创办《酒城安全》杂志，本刊物以季刊形式免费赠阅，希望各企事业单位以及会员单位积极做好宣传赠阅和投稿工作。
1、要提高对安全生产宣传教育工作重要性的认识，要把做好《酒城安全》杂志的发送工作作为安全生产宣传教育行动的一项重要内容，把《酒城安全》作为增强安全意识，强化安全措施，提高安全技能，确保安全生产的重要阵地和平台。
2、要把《酒城安全》杂志发送到车间、班组以及广大职工，成为车间、班组学习的重要教材，切实提高一线职工的安全意识和安全水平，夯实基础和基层工作，确保安全生产。
（四）积极为企业提供多方面服务，确保安全工作正常开展
1、继续搞好安全生产管理人员的培训工作，宣传好党的方针政策、安全生产法规。根据企业的需求，积极开展各种培训服务，送教下基层，下企业，改进教学方法，提高培训质量。
2、配合相关部门加强企业安全生产动态监管，适时组织安全生产检查，开展安全隐患排查治理，指导企业对安全生产实施全面、全员、全过程监管，全面提高企业安全生产管理水平。
3、积极开展调查研究，加强与企业单位的联系沟通，发挥好桥梁纽带作用，将企业单位对安全生产的需求、诉求与国家法律法规及安全管理部门对安全生产的要求实施对接，为企业、单位提供及时、高效、优质的服务。
4、以先进适用的科研成果推广应用为有效途径，大力推进安全生产科技进步。积极推进安全生产管理，为会员单位和全体会员提供技术咨询、法律援助及维权服务。
(五)抓好安全生产标准化建设
1、按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）及省政府2010年59号文件、市政府2010年36号文件的要求，大力推进企业安全生产达标工作，为企业提供安全生产标准化建设等安全生产科技咨询服务，引导企业及会员单位落实安全生产主体责任，促进安全生产源头治理。
2、对安全生产重点行业领域的从业人员、特种作业人员、车（船）驾驶人员等开展“三规”、“四职”教育（三规：国家安全生产法规、行政法规、企业依据相关法规；针对企业实际情况建立起来的行之有效的规章制度；各行业领域从业人员必须遵照执行的安全操作规程、规范。四职：职业责任、职业纪律、职业技能、职业道德。）全面提高从业人员队伍的综合素质。
3、开展安全生产标准化和规范化建设。对一些条件不具备，一时难以达标的企业“先规范化、后标准化”的思路，逐步提高安全生产条件。
4、加强安全生产隐患排查治理。继续深入开展危化、矿山、冶金、建筑、机械等行业领域的隐患排查治理工作。
5、加强协调配合，保证联动机制、规划措施、激励政策和监督实施到位。
6、加强安全生产专家队伍建设，保证安全生产平稳持续发展。
7、结合“安全生产月”、“安全生产交流会”等系列活动的开展，抓好宣传贯彻，广泛掀起全员、全过程、全方位开展生产标准化建设的热潮。
8、协会将在今年内组织两次安全生产专家组成员到各企业和有关会员单位进行安全检查和排查，杜绝不安全因素，排查安全隐患。
（六）加强交流与合作，提高协会凝聚力
1、组织好各会员单位之间的联谊活动，相互交流、互通信息、加强合作。
2、对各会员单位和企业加强安全生产培训、安全生产技术、安全生产科技咨询等方面的咨询服务，整合资源、形成合力。
3、积极开展对外交流学习，建立区域性的行业协会交流协作网络，组织会员单位和会员到外地考察学习别人成功的经验和先进的安全生产管理理念和方法。
4、继续办好安全生产协会网站，及时宣传好安全生产工作。
同志们：泸州市安全生产协会的工作离不开各位会员、会员单位一如既往地关心和支持。本会将按照市安监局的要求，认真研究本会在安全生产工作中发挥作用的方式方法，探索在新时期、新形势下为会员、为会员单位、为政府、为社会服务的新思路、新举措，努力开创本会工作的新局面，为促进全市安全生产形势持续稳定好转贡献力量。
谢谢大家！
