泸州市政府新闻办举行"十四五"时期应急管理工作新闻发布会

市政协副主席、市应急管理局局长 李华桂作主题新闻发布

12月18日，泸州市召开“十四五”时期应急管理工作新闻发布会，全面总结“十四五”期间泸州市应急管理工作的阶段性成效和实践经验，从安全形势、体系建设、安全风险防控、应急管理能力提升等核心内容对泸州市“十四五”时期应急管理工作进行详细解读。

发布会现场

发布会上，泸州市政协副主席、市应急管理局党委书记、局长李华桂表示，“十四五”期间，泸州市安全形势总体稳定，应急管理能力加速提升，为全市经济社会高质量发展营造了安全稳定环境。

安全形势稳中有进 防灾减灾救灾能力协同提升

安全形势持续稳定向好，灾害“防”的基础、“减”的效果、“救”的能力协同提升。“十四五”期间，泸州市生产安全事故起数、死亡人数持续“双下降”，较“十三五”同比分别下降41.5%、40.1%，一般事故切实减少，较大事故得到有力防控，重特大生产安全事故得到坚决遏制。打赢了“9·16”泸县6.0级地震抗震救灾“遭遇战”、2022年夏季持续极端高温干旱森林防灭火“保卫战”，有力应对处置了包括多起超历史极值强降雨在内的52轮暴雨洪涝、地质灾害等灾害“车轮战”，提前转移避险364091人次、安置救助43191人次，较“十三五”时期，受灾人口、因灾死亡人口同比分别下降了17.95%、20%。

围绕“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”总目标，泸州市接续推进重大事故隐患专项排查整治2023行动、安全生产治本攻坚三年行动，紧盯煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工、消防、城镇燃气等重点行业领域，累计排查整治重大事故隐患7147项。累计建设波型防护栏554.68公里，完成渡改桥建设37座，维修加固桥梁55座。

聚焦群众身边隐患，泸州市统筹推进电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、有限空间、小微单位等专项整治，率先开展安全风险防范“三个千万”行动。截至目前，泸州市摸排“千山万水”1.59万个点位、排查隐患3224个；走访“千家万户”116.17万户、纳入安全风险“重点关爱户”3.04万户、排查隐患2.77万个；深入“千门万店”7.61万家、排查隐患9086个，全力把风险隐患管控在成灾之前，整治在萌芽状态。

聚焦关键环节和瓶颈问题 提升应急保障能力

以科技兴安降风险，泸州市以“自动化减人、机械化换人、智能化无人”为方向，推动科技与应急管理深度融合。矿山领域，正常生产矿井全部实现综合机械化开采，有人作业场所和重点部位实现高清视频全覆盖，2处煤矿在全省率先建成人工AI智能视频系统。工贸企业投入30亿元实施“质改数转”项目276个，试点推广有限空间在线监测预警系统。危化品领域，重大危险源企业“双重预防机制”数字化管理、“两重点一重大”生产装置和储存设施自动化系统装备设备投用率、硝化等高危工艺全流程自动化控制率均达100%。

同时，泸州市率先推行企业内部隐患报告奖励制度，鼓励一线员工发挥“吹哨人”作用。截至目前，全市企业累计接报隐患17.12万项、兑现奖励873.87万元，入选全国安全风险防范8个“典型创新案例”之一，并创新推行告知式执法、预检式服务，推动企业从“被动受查”变为“主动合规”。

坚持问题导向和目标导向，泸州市126个乡镇（街道）已全部单设应急管理办公室，同步健全隐患排查、值班值守等13项工作制度，轮训干部10万余人次；气象监测预警能力持续升级，新改建X、S波段天气雷达5部，建成投用气象自动监测站582个，构建起“1+4+N”天气雷达监测网络，实现全市气象监测预警“全覆盖”。

针对林区输配电线“线树矛盾”隐患，整合项目资金在输配电线下及周边改种抗燃作物油茶，累计换种646公里，从源头上破解难题。此外，泸州市整合24个部门的37个业务系统、5亿余条信息数据，打造资源共享、监测预警、辅助决策、调度指挥“一张网”，全面提升应急管理协同效能。

面向“全灾种、大应急”救援任务需求，泸州市建成中心乡镇（街道）消防救援站40个、“一主两辅”基层应急队伍1639支2.03万人，全力构建城区5分钟和农村地区30分钟应急响应圈；组建全国第一支消防机器人大队，建设泸州市公共安全水上消防训练基地，争取超长期特别国债等项目，增配森林火灾扑救、抗洪抢险等应急救援装备28022台（套）。

据介绍，“十四五”期间，泸州应急被党中央、国务院表彰为全国“人民满意的公务员集体”，被授予首届“全国应急管理系统先进集体”称号。今年，泸州应急管理建设典型实践案例入选中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》学习辅导读本，泸州市应急管理体系和能力建设取得阶段性成效。

综合四川新闻网 泸州应急管理