泸州市安全生产协会文件

泸市安协（2018年）28号

关于2018年第三次理事长扩大会议纪要

2018年10月16日下午伊顿饭店四楼二会议室灯火辉煌，泸州市安全生产协会在此召开了2018年第三次理事长扩大会。这次会议主办单位泸州市安全生产协会，承办单位泸州金信实业集团。

现将会议纪要如下：

出席今天会议的有：

市安全生产协会特邀嘉宾、市政府原副秘书长李明龙；市安全监管局党组书记、局长李华桂；市民政局党组成员、机关党委书记曾晓军；市科协学会部部长邓邦权。

泸州市安全生产协会理事长、泸州市安全生产协会功能性党组织书记、副理事长、副秘书长、理事。

参加大会共计有90余人。

会议主持人：泸州市安全生产协会功能性党组织书记陈伟辉。

 会议议程有六项：

一、请金信集团总经理王南超致辞。

二、请泸州市安全生产协会理事长陈家荣作2018年1-9月工作小结及下阶段工作意见的报告。

三、表决新加入市安协会员单位名单；表决新加入市安协专家库人员名单。

宣读表决结果。

四、会议发言。

（1）新加入市安协会员单位代表表态发言：

泸州市泸安注册安全工程师事务所有限公司代表发言；

重庆百货大楼股份有限公司泸州商场代表发言；

中建科技成都有限公司代表发言。

（2）新加入市安协专家库人员表态发言：

陈 锦代表新加入市安协专家库人员表态发言发言。

五、领导讲话。

六、请王氏骨科医院谢勇院长作保健知识讲座。

大会首先由金信集团总经理王南超致辞。

他说：尊敬的理事长、各位领导、各位专家、各兄弟企业代表,大家下午好！

万物静观皆自得，四时佳兴与人同。非常荣幸，在这金秋季节，泸州市安全生产协会2018年第三次理事长扩大会议在金信集团伊顿饭店召开。在此，我代表金信集团热烈欢迎各位领导、专家、嘉宾的到来，感谢大家莅临金信集团指导工作！

金信集团是集房地产开发、高端商务酒店、物业管理、驾驶职业培训等多产业融合的集团化民营股份制企业，旗下全资公司7个，控股公司1个，参股公司8个，公司现有员工近1000人。公司坚持“依法治企，制度管理”的治企原则，走现代企业治理之路，确立了“为社会创造价值，为员工、股东谋福利”的宗旨，建立与市场相适应的机制制度文化，树立了“诚信经营、重德至上”的经营理念，打造金信优质的服务品牌。2015年-2017年期间，企业就缴纳各类税费1.75亿元。金信集团已连续两年被泸州市国税局评定为“2015-2016年度A级纳税信用”企业、连续三年被泸州市商业银行评定为“2015-2017年度AAA级信用等级”企业，2018年获得泸州市民营企业建立现代企业制度“示范企业”命名。

金信集团一直坚持“诚信经营、品质至上”的经营理念，以诚信立足市场，以品质赢得信赖。

集团旗下的四星级泸州伊顿饭店，融合中西文化,以家园温馨服务为主题,体现优雅、气派、豪华风格,具有与众不同的文化氛围和王者风范。饭店集住宿、餐饮、商务、办公等多功能为一体,可满足不同层次人士宴请、住宿、办公、商务洽谈的需要。2004年开业至今，坚持致力于抓标准、抓服务、抓细节，成为金叶级“绿色旅游饭店”，受到社会各界的好评，是泸州市城市客厅中一张亮丽的名片。

泸州金信房地产公司先后成功开发了巴士花园、巴士四季阳光、金信.未来锦城、金信.世纪锦源等项目100多万平方米，坚持以精品工程取胜，优良率达100%，开发业绩卓著。目前在建项目有金信.锦源品尚、云尚公馆、云尚悦城等。公司曾多次获得“诚信地产企业”、“最佳人居环境奖”、“十大风云企业”、 “企业纳税前十强”、“四川省房地产优秀开发企业”等殊荣。

泸州蓝泰驾校是国家一级驾校，公司以其专业、规范的管理和服务着力打造品牌驾校，成为泸州驾培市场中的标杆，是泸州公交车长的培训基地，先后获得“国家一级全国首批承诺遵守行业自律公约单位”、2016年荣获“全国行业自律先进驾校”等荣誉。

泸州市欣亿家物业管理有限公司是具有二级资质的物业管理企业。物业服务项目面积近100万平方米，服务业主和商家6000多户。公司秉承“规范管理、精细管理、优质服务”的高品质专业化服务理念，不断打造特色管理服务模式，是泸州市本土优质物业服务品牌企业，是四川房地产协会理事单位，“AAA信用企业”，在泸州市创建全国文明城市中被评为物管行业“先进单位”，是泸州市物业管理行业中的一面旗帜。

金信集团一直以来都将安全作为重中之重的工作来抓，树立“安全责任重于泰山，履行神圣的安全职责是我的天职 ”的安全理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，健全安全生产责任制，依法依规组织经营生产，确保企业生产发展安全、稳定。全司各单位配备了专、兼职安全生产管理人员 50多名，切实加大安全生产投入。虽然公司产业点多面广、行情复杂，但自2008年公司成立十年以来，从未发生过一起重大安全事故。

泸州市安协长期以来对金信集团多次开展专业性强且富有实效的安全指导和宣传教育活动，帮助、支持我们安全生产管理工作。金信集团能有今天安全稳定有序的良好局面，是市、区政府的正确领导，也离不开市安协的鼎力相助和各兄弟企业的关心支持。在此，我谨代表全体金信人向长期关心、帮助我公司发展的各位领导、专家和兄弟企业表示衷心的感谢！安全工作任重道远，金信集团将站在新时代，学习新理念，踏上新征程，不忘初心、砥砺前行，为促进泸州经济稳定发展、建成全省经济副中心发挥积极作用！

最后，预祝本次理事长会议圆满成功！再次感谢各位领导和同仁莅临金信集团指导工作！

金信集团总经理王南超致辞结束后，泸州市安全生产协会理事长陈家荣作2018年1-9月工作小结及下阶段工作意见的报告。

陈家荣理事长说：2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是泸州市安全生产协会在新的起点上再上新台阶的一年。特别是今年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党中央、国务院《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》文件精神，落实关于加强安全生产的各项决策部署和原安全监管总局现应急管理部、泸州市安全生产监督管理局、泸州市民政局、泸州市科协对协会发展改革的各项要求以及本协会理事会的各项决议，努力做好各项工作，取得了新的成绩。

一、讲政治，自觉同党中央保持一致，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领协会各项工作。

2018年1月3日，新年伊始，泸州市安全生产协会陈伟辉理事长主持召开了2018年第一次秘书长会议。会议认真学习了党的十九大文件和习近平新时代中国特色社会主义思想精神；研究部署了近期的相关工作。市安全生产协会名誉会长李明龙和在泸的各位副秘书长及有关人员出席了会议，与会人员就学习内容和相关工作进行了热烈的讨论并提出了很好的意见和建议。这次会议为2018年工作开好局，起好步，抓早抓好打下了坚实的基础。

陈伟辉理事长认真组织参加2018年第一次秘书长会议的人员学习了党的十九大文件和习近平新时代中国特色社会主义思想。他说，党的十九大取得的一个重要理论成果和重大历史贡献，就是将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，将其确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想与时俱进。学习贯彻党的十九大精神，就要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂，深刻领会其精神实质和丰富内涵，把这一重要思想贯彻到社会主义现代化建设全过程。习近平新时代中国特色社会主义思想内容十分丰富，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域、各个方面，构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的思想理论体系。陈伟辉理事长强调，在新的一年里，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到协会工作的全过程，协会全体工作人员要讲政治，自觉同党中央保持一致，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领协会各项工作。要自觉深入理解和把握这一重大思想的科学体系、精神实质、实践要求，更加自觉地用这一重大思想武装头脑、指导实践、推动协会工作上新台阶。

二、强组织，让党旗在社会团体---泸州市安全生产协会这个阵地上永远高高飘扬。

2018年第五次秘书长扩大会议，于2018年9月11日在泸州市安全生产协会办公室顺利召开。泸州市安全生产协会理事长陈家荣主持召开了扩大会议，会议投票选举产生了泸州市安全生产协会首届功能性党支部。这是泸州市安全生产协会历史上的重要大事。

功能性党支部是指根据社会发展、产业转型和党建资源的分布特点，通过科学整合基层组织党员资源，依托不同类别、形式和功能的组织建立起来的具有不同特色的党组织，以实现党组织资源的再分配、再组合、再优化。其最终任务，是使党的理念成为引导各项事业健康发展的方向，进一步壮大党的执政基础。

功能性党支部主要是发挥政治核心、思想引领、组织保障作用。

协会功能性党支部不重复统计党员信息，不选举党代表参加上一级党代会。协会功能性党支部的组成人员可不转组织关系，按照“一方隶属，过多重组织生活”的原则参加协会党组织活动

功能型党支部不能发展党员，对有入党意愿的社会组织工作人员，应经常性开展谈心谈话，加强教育引导和积极推荐，由上级党组织指派的实体性党支部或其工作关系所在单位或户籍所在地党组织进行培养。

参加泸州市安全生产协会2018年第五次秘书长扩大会议的全体党员进行了无记名投票，选举产生了由5人组成的泸州市安全生产协会首届功能型党支部，功能型党支部又选出了书记并对支部委员进行了分工。

泸州市安全生产协会首届功能型党支部组成人员如下：

陈伟辉党支部书记；李明军党支部纪检委员；李永锋党支部组织委员；喻行军党支部宣传委员；马  莉党支部文体生活委员。

市民政局社团党工委已对泸州市安全生产协会首届功能型党支部进行了授牌。

三、换新人，让泸州市安全生产协会充满生机活力，工作更上一层楼。

2018年4月19日下午泸州市安全生产协会在伊顿饭店四楼一会议室召开了泸州市安全生产协会2018年第二次理事长扩大会，这次理事长扩大会的主要议题是实名投票表决人事建议议案，在泸州市安全生产协会历史上是一次重要的会议。

投票表决了协会有关人员提出辞职和陈家荣拟任泸州市安全生产协会理事长的建议议案。

按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》、省委组织部《关于转发中央组织部《关于进一步规范党政机关领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》的通知》（川组发（2013）16号）、《关于转发《中共中央组织部关于规范退离休领导干部在社会团体兼职问题的通知》的通知》（川组通（2014）44号）、《印发《关于领导干部兼职管理有关问题的》通知》（川组办（2016）25号）和市委组织部《关于开展领导干部在社会团体、企业兼职情况清理自查并整改落实的通知》（泸组通〔2018〕19号）文件要求，并按照《协会章程》规定，泸州市安全生产协会顾问钟兆基、陈万春辞去泸州市安全生产协会顾问职务。李明龙、李克清辞去泸州市安全生产协会名誉会长职务。陈伟辉辞去泸州市安全生产协会法人代表和理事长职务。

根据《协会章程》的规定和有关部门的协商、推荐，提名江阳建设集团有限公司党委书记、董事长陈家荣同志拟任泸州市安全生产协会第二届理事会理事长。

全体与会人员认真学习了以上中央、国务院、省、市相关文件规定，领会精神实质，对钟兆基、陈万春辞去泸州市安全生产协会顾问职务；李明龙、李克清辞去泸州市安全生产协会名誉会长职务；陈伟辉辞去泸州市安全生产协会法人代表和理事长职务以及陈家荣同志拟任泸州市安全生产协会第二届理事会理事长和法人代表职务的建议议案进行了严肃认真的实名投票表决。

实名投票表决结果如下：经会议工作人员现场对投票表决结果统计，开会实到70人，符合投票资格人数50人，发出50票，收回50票，50票全部同意2018年第二次理事长扩大会提交的对钟兆基、陈万春辞去泸州市安全生产协会顾问职务；李明龙、李克清辞去泸州市安全生产协会名誉会长职务；陈伟辉辞去泸州市安全生产协会法人代表和理事长职务以及陈家荣同志任泸州市安全生产协会第二届理事会理事长和法人代表职务建议议案。

四、开讲座，请专家讲安全生产，开阔眼界，高屋建瓴，除隐患，确保生命、生产两安全。

2018年6月12日上午，泸州南苑会议中心二楼会议大厅灯火辉煌，五佰多人的会场座无虚席，鸦雀无声，不时传来阵阵热烈的掌声，多年未见的这种场面又在这里重新再现。这就是泸州市安全生产协会在这里举办的2018年安全生产月大型专家讲座会的场景。

主席台上，泸州市安全生产协会理事长陈家荣致辞。他说，为了深入贯彻落实十九大会议精神，认真领会习总书记、党中央、国务院以及国家部党组关于安全生产的系列决策部署和重要指示精神，围绕市委、市政府中心工作，强化安全生产责任落实，泸州市安全生产协会始终坚持为政府服务、为会员服务、为社会服务的价值取向。为此，我们今天十分荣幸地邀请到泸州市安全生产协会特邀嘉宾、四川省安全监管局原党组书记、局长、国家级安全专家钟兆基来泸州授课。今天钟局长特意抽出时间赶来泸州给我们作这次讲座，使我们倍感亲切、深受鼓舞，我们表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

陈家荣理事长又说，钟局长大学毕业后，就在生产第一线摸爬滚打，熟悉基层安全生产工作，四川省安全监管局成立后，钟局长是第一任党组书记、局长，以后长期在安全监督系统当领导。多年的安全生产工作实践经验和理论上的修养，使钟局长既是高层领导，又是专家学者，有着深厚的理论功底和丰富的实践经验，是一名名副其实的学者型的领导干部。近年来为促进我省安全生产事业的顺利发展作了大量宣传培训工作，提出了许多富有实效的措施，倾注了大量心血，做出了重要贡献。我们热烈欢迎钟局长为我们授课。

泸州市安全生产协会特邀嘉宾、四川省安全监管局原党组书记、局长、国家级安全专家钟兆基讲课的题目是“树立安全发展理念，牢固安全第一思想。-----认真学习‘意见’和‘新安法’”。

钟兆基讲课分为六个部分：

（一）  认真理解“意见”发布的重大意义。

（二）  关于坚守一条红线。

（三）  健全安全生产责任制。

（四）  坚持源头防范、系统治理，切实做好隐患排查体系建设。

（五）  监管监察体制改革是“意见”中的一个“重头戏”。

（六）  关注企业管理的新情况、新问题，加强安全生产基础能力建设。

最后，国家级安全专家钟兆基强调：我们围绕意见和新的安全生产法的学习，一定要坚持学原件；一定要坚持联系企业实际学；一定要坚持和其他相关法律法规结合起来学；一定要坚持持续的学。我们要相信，既然我们从过去事故多发高发到“十一五”和“十二五”的努力，进入安全生产状况的明显好转同时，要牢牢记住习近平总书记在地方工作时讲过的两句话“发展是第一要务，安全是第一责任”。相信，经过我们的努力，同样可以在2020年前后实现安全生产状况和全面建成小康社会相适应，为到2030年实现我国安全生产治理体系和治理能力现代化而努力，为实现我省社会经济的跨越式发展做出我们的努力！

五、定好位，顺势而为，协会工作保持良好发展态势。

（一）按期召开了第二届五次会员大会。

2018年3月13日我们召开了泸州市安全生产协会第二届五次会员大会。泸州市安全生产协会理事长陈伟辉，代表协会作2017年工作总结暨2018年工作意见的报告。市安全生产协会名誉会长、市政府原副秘书长李明龙主持会议并宣读市安办关于表扬2017年度安全生产“创先争优”活动先进单位的通报，对2017年度安全生产“创先争优”活动先进单位进行了表扬，与会领导为先进单位颁发了奖牌。协会副秘书长马志伟宣读2017年度财务审计报告。协会副秘书长熊国伦就开展第五届“安全文化建设经验论文交流”活动通知作补充讲解（论文范围及格式要求）。

获奖单位代表，泸州老窖股份有限公司、江阳建设集团有限公司、长江航运公安局泸州分局等单位负责人作了交流发言。

市政府原副市长、协会顾问陈万春，市民政局党组书记、局长黄月桂、市安监局党组成员、副局长张继林、市科协学会部部长邓邦云等领导出席了会议并作了讲话。

（二）定期召开了理事长会和秘书长会。

一是召开了3次理事长会。2018年1月11日上午泸州国粹酒业有限公司会议室，张灯结彩，人声鼎沸，喜气洋洋，人人心情愉悦，大会主席台上，一副红彤彤的对联引人瞩目，上联是“创大业千秋昌盛”，下联是“展宏图再就辉煌”，横批是“祝各位领导，嘉宾新年快乐”。今天上午由泸州国粹酒业集团承办的泸州市安全生产协会2018年第一次理事长会暨新年团拜会在这里隆重举行。根据协会章程和会议安排，泸州市安全生产协会理事长陈伟辉提请大会进行无记名举手投票，表决泸州金信集团由理事单位升格为泸州市安全生产协会第二届理事会副理事长单位，提名王南超同志为副理事长人选的建议议案。

陈伟辉理事长宣读介绍了王南超同志的个人简历和泸州金信集团的情况

参加会议的人员认真审查了以上提名人选的个人简历、任职资格后，以无记名举手投票方式进行表决。经会议工作人员现场对投票表决结果统计，开会实到140人，符合投票资格人数57人，符合投票资格人数57人全部举手投票同意以上建议议案。

泸州市安全生产协会理事长陈伟辉当场宣布无记名举手投票方式表决结果符合《泸州市安全生产协会章程》规定，表决结果有效。

二是适时召开了五次秘书长办公会。按照工作需要，及时布置了协会阶段性工作，协会各副秘书长分工合作，同心协力为协会各项工作的顺利开展和年初工作计划的落实创造了条件。

（三）继续修改完善规章制度，抓协会自身建设。

一是继续修改完善部分规章制度和《协会章程》。2018年是协会脱钩后的第一年，根据协会工作需要和相关政策的变化，经协会秘书长办公会多次修改、讨论，并经理事长会投票表决通过了《泸州市安全生产协会章程》和协会各项规章制度，使之更加符合工作的需要，适应相关政策的要求，以便更好地服务政府，服务企业，服务社会和会员单位。

二是更换了协会法人代表。按照《协会章程》规定，泸州市安全生产协会于2018年4月19日第二次理事长扩大会同意陈伟辉同志辞去协会法人代表和理事长，泸州市安全生产监督管理局同意由江阳建设集团党委书记、董事长、泸州市建筑业协会法人代表、会长陈家荣同志担任。但是在民政局办理更换法人代表时，因陈家荣已经担任了建筑业协会的法人代表故不能再担任泸州市安全生产协会法人代表。经陈家荣同志提议：根据工作需要由叶松涛同志担任泸州市安全生产协会法人代表。

三是调整了办公室人员。泸州市安全生产协会2018年第四次秘书长扩大会议，于2018年6月6日在泸州市28度酒店顺利召开。经陈家荣理事长提议：根据工作需要，李永锋同志任泸卅市安全生产协会副秘书长（兼职）。

六、抓基础，勤上门，积极为会员单位提供安全教育培训服务。

安全培训，是企业安全教育的基础工作，是实现安全生产的有效措施，是提高安全意识和应急处置能力，是减少生产安全事故的有效途径。为此，协会领导抓基础，勤上门，积极为会员单位提供安全教育培训服务。在安全培训方面积极开展服务工作，协会领导亲自到企业开展了《应急预案的管理》、《企业全员岗位安全生产责任制》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见的实施意见》等安全法律法规专题讲座。

2018年以来，协会领导先后应邀到四川煤气化公司和泸州华润兴泸燃气公司、南方高速公司、泸天化股份公司、宁夏和宁化学有限公司、泸天化弘旭建司、泸州北方公司、泸州老窖集团、泸州兴泸国有资产管理公司、泸州市民政局、市军干所、郎酒公司、市经信委等20余家单位和部门举办了安全生产法律法规知识专题讲座，参培人员共4500余人。为进一步落实企业主体责任、避免员工违规违章作业，提高政府部门监管能力奠定了基础。

七、抓服务，及时为政府，社会，企业、会员单位开展服务搞好安全审计（隐患排查）和评审工作。

社会发展需要经济的支撑和推动，企业的发展需要安全的保障。协会本着及时为政府，社会，会员单位开展服务的宗旨，开展了一系列安全隐患排查和项目评审服务等工作。

（一）积极派出专家开展安全审计工作（隐患排查）。

2018年先后组织专家对泸天化集团公司下属6个单位、泸州老窖集团下属7个单位开展了对标安全审计服务工作；对市民政局管理的下属31个企事业单位（养老机构）、国资公司下属31个单位开展安全隐患排查。针对服务的单位，专家组都以书面报告结合PPT模式，向服务单位提出存在的隐患和整改建议。为企业和社会的安全发展，发挥了积极作用，同时也得到服务单位的高度肯定。

（二）积极提供评审和咨询服务。

应企业的请求，组织专家对四川古蔺郎酒厂公司、华润泸州燃气公司、泸州老窖集团、金能移动电池公司、四川省叙永煤矿、合江威腾家具公司、德天陶瓷、泸州市威鑫煤业有限责任公司和泸州老窖股份公司等多家单位安全生产应急救援预案进行了评审服务工作。同时，专家们充分利用自身的技术优势和行业管理经验，在安全标准、安全技术、安全管理等方面借鉴国内外的成功经验，帮助企业提高本质安全水平，积极为企业新、改、扩建项目提供咨询服务，为会员单位持续稳定发展出谋划策。

八、重宣传，营造安全氛围，普及安全知识。

（一）充分发挥协会网站的宣传报道作用。

今年1至9月我们共编发文件25号，发简报、函件5期（件），撰写各类文字资料10万字以上，拍摄各种相片上千张，及时在泸州市安全生产协会网站上宣传报道开展的工作，传达市安协各种会议精神，让各会员单位及时了解泸州市安全生产协会的工作动态和掌握当前我市安全生产形势和方针政策，为企业领导层决策提供参考和依据。

市安协网站还及时传达省市重要的安全会议、省内外发生的生产安全事故，宣传修订的法律法规、省（市）文件精神、开辟专题知识讲座等。

（二）开展2018年泸州市安全生产知识竞赛活动。

协会与市邮政公司联合发文，开展2018年泸州市安全生产知识竞赛活动。该活动作为市政府安委会2018安全生产月活动中的重要内容，得到市领导的肯定和社会各界的好评。本次活动，全市7个区县安监局和57家企事业单位积极参与，共计发放5、5万套竞赛答题卡，全市55000余人参与竞赛活动，营造了浓厚的安全氛围，广泛普及了安全知识。预计年底前向获得2018年泸州市安全生产知识竞赛活动一、二、三等奖的单位进行了通报表彰和公布个人获奖名单。

（三）积极参加2018年“安全生产月”宣传咨询日活动。

今年6月15日协会配合市级机关有关单位共同在市政府文化广场设置咨询展台，发放宣传资料1200余份，接待210余人咨询，拍摄相片上百张，活动收到了较好效果。

九、重理论，集思广益，为积极隆重举办第五届安全文化建设经验交流活动创造良好氛围。

泸州市安全文化建设经验交流活动两年举办一次，安全文化建设经验交流活动是安全生产上升到一定高度后，物质文明和精神文明的集中体现，它代表一个城市、一个企业安全生产的水平，安全生产的精神风貌，体现了一个城市、一个企业安全生产的理论和文字造诣是否功底深厚，关系到安全生产是否人才辈出和贫乏的问题。

2018年1月23日召开表彰大会，向获得泸州市第四届安全文化建设经验交流活动论文一、二、三等奖的个人颁发了奖状、奖金。并将获奖论文汇编成论文集，供各会员单位学习借鉴。在此次表彰大会上，我们号召协会各会员单位领导要重视此项工作，要为开展泸州市第五届安全文化建设经验交流活动创造良好的氛围，要为职工群众创作论文提供必要的时间、经费。号召职工群众要深入车间班组，广泛收集素材，总结安全生产经验，重视安全理论，要集思广益，汇聚智慧力量，发动企业领导和职工群众积极参加第五届泸州市安全文化建设经验交流活动，进一步提升泸州安全生产文化氛围，促进泸州安全生产形势的持续稳定好转，

十、勤借鉴，抓好会员单位交流创新工作

为学习和借鉴行业间的先进管理经验和新的思路，积极参加国家和省上行业协会组织的相关活动。先后参加了中国职业安全健康协会、四川省职业安全健康协会和四川省危化协会的会员大会，为提高我会的管理和创新发展起到积极作用。

2018年月日，参加了四川省危险化学品协会2018年会员大会。

5月31日，参加了四川省职业安全健康协会六届一次常务理事会，对省安全监管局（煤管局）纪检组长赵洪伟的讲话精神进行了传达学习，尤其是赵洪伟组长提出的“脱钩不脱管”对协会工作的发展指明了方向。

8月24日，中国职业安全健康协会第六届理事会第三次全体会议在哈尔滨市召开。国务院安委会成员、专家咨询委员会主任、中国职业安全健康协会理事长王德学主持会议并讲话。泸州市安全生产协会作为中国职业安全健康协会的理事单位，应邀参加了此次会议。在会上，协会理事长把泸州市安全生产协会工作开展情况、安全审计工作、组织机构建设和脱钩进展情况、在会上作了交流发言，得到与会领导和各省、市单位的高度评价。同时也为协会今后全面提升自己、坚持办会宗旨，全力服务大局明确了方向。

十一、助公益，积极参加社会公益事业，助力精准扶贫工作。

为了帮助叙永县营山镇太康村2018年按期脱贫摘帽，泸州市安全生产协会在经费有限的情况下，千方百计节约开支，把有限的资金用在助力精准扶贫工作这个刀刃上。

我们连续两年到太康村开展“走基层、送温暖”活动，为营山镇、太康村送去精准帮扶资金共10万元。

十二、真脱钩，适应挑战，坚持办会宗旨，让协会在新形势下大有作为。

今年是协会脱钩后的第一年，脱钩对于协会是困难和希望同在、机遇与挑战并存。客观来说，脱钩对我们协会没有造成大的影响，在人、财、物等方面协会和管理部门本身无联系，办公地点的搬迁是脱钩工作的需要。脱钩后理顺了行业管理部门、业务主管部门之间的关系。我们很快适应了挑战，坚持秉承办会宗旨，提升协会服务能力，面向“四个服务”（即为政府服务、为企业服务、为社会服务、为会员服务）的价值取向，脱钩后我们会员单位数量非但没有减少反而有所增加，我们感到协会在新形势下大有作为，愿继续为泸州安全生产的持续稳定作出应有的努力。

十三、专家办，一周年，抓基础，拓服务，为企业和会员单位排忧解难

泸州市安全生产协会专家办公室（以下简称“专家办”）成立一周年了，在市安全生产协会的正确领导下，认真贯彻习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的一系列重要批示、指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，紧紧围绕市委、市政府安全生产中心工作，本着“强化学习、不断提高、服务企业、保障安全、内强素质、外树形象”的工作理念，进一步拓展了对企业和协会会员单位的服务范围，全体专家在工作中兢兢业业、任劳任怨，特别是在安全审计检查（隐患排查）、现场安全评审和对标检查等工作中，充分发挥了各位专家、各自专业的积极作用，为广大企业的安全基础管理、安全隐患排查治理工作，为全市安全生产形势持续稳定好转作出了应有的贡献，深受有关领导和企业的好评。

（一）进一步完善专家办基础工作，推动专家工作迈上新台阶

专家办现有专家42名，分别来自有关单位的安全管理、工艺设备管理、石油化工、建筑与地测、燃气安全、电气安全、环保技术、烟花爆竹、消防安全、水运与港口安全共10大类专业，其中1人为国家级安全生产专家、多人为市级安全生产专家，高级工程师15名，全国注册安全工程师8名。

今年来，市安全生产协会多次召开会议对专家办工作进行了研究部署，针对当前形势就专家工作进行了调整，统一了专家派遣书、审计报告、基础台账等基础管理工作。6月12日，市安全生产协会在南苑会议中心举办了安全生产知识专题讲座，42名专家认真聆听了泸州市安全生产协会特邀嘉宾、四川省安全监管局原党组书记、局长、国家级安全专家钟兆基的专题讲座，对今后的安全生产工作有了新的认识，充满了信心。通过强化一系列基础工作，进一步提升了各位专家的自身素质和业务水平，为专家办今后更多、更好地服务企业和安协会员单位奠定了坚实的基础，促进专家办的工作跃上了一个新的台阶。李和春、舒跃邦、解书文、等一批老专家在工作现场顶着烈日、冒着酷暑，在37度以上的高温下仍然坚持忘我工作就是最好的体现。

（二）拓展服务内容，提升服务质量，切实为企业和广大协会会员单位排忧解难

2018年，专家办在取得以往工作经验的基础上，继续努力拓展服务内容，让更多的专家在更广阔的领域为企业和协会会员单位服务，也让更多的企业感受到协会的温暖，进一步增强了协会的凝聚力和向心力，从而提高了专家办的知名度和可信度。

一是面向企业管理层面和基层一线员工开展安全生产法律法规、安全知识培训教育。6月12日，市安全生产协会在泸州南苑会议中心举办了一场安全生产知识专题讲座，邀请了泸州市安全生产协会特邀嘉宾、四川省安全监管局原党组书记、局长、国家级安全专家钟兆基同志就当前国内安全生产形势和今后工作的方向作了详细、系统的讲解，来自全市各行业知名企业的管理人员和一线员工500多人聆听了讲座，受到了一次难得的安全生产知识教育。今年来，应相关单位邀请，专家办专家还先后走进古蔺郎酒厂有限公司、兴泸资产管理公司、市民政局、车辆检测协会等单位面向管理人员和一线员工进行了安全生产知识培训，收到了较好的效果。

二是受邀组织开展对标检查。今年上半年，专家办受泸天化集团公司委托，组织了10名化工工艺、设备、电气、设计、危险化学品、应急管理、消防安全专家对泸天化集团公司所属四川天华股份有限公司（含天华富邦公司）、泸天化股份有限公司（含绿源醇业和油脂公司）、和宁公司进行了企业安全生产标准化建设“对标检查”。在检查过程中，各位专家严格认真，通过现场检查、查阅资料、询问基层员工、与企业主要负责人交流座谈等形式，逐项进行评分，对发现的问题及时予以纠正并提出了合理可行的整改意见建议。

三是开展现场安全评审工作。上半年，专家办分别组织专家对工投集团沙石场、兴泸资产管理公司能源大楼、泸州醇窖酒厂、泸州国华曲酒厂、泸州琼液酒厂、泸州杨家将酒业有限公司、泸县兴路酒厂等7个单位进行了现场安全评审，及时为有关单位把住了安全生产源头关。

四是开展项目设计和应急预案评审。上半年，应相关单位邀请，专家办组织专家对泸州金能移动产业园项目、泸州纳溪火神能源有限公司经营危险化学品、泸州老窖酿酒有限责任公司固态法白酒生产等3个项目设计和对泸州华润兴泸燃气有限公司生产安全事故综合应急预案、江阳建设集团安全管理制度建设进行了评审，严格对照国家现行法律法规和技术标准进行审查，对不符合标准要求的，分别提出了合法合规的改进意见，为企业规范建设新项目、引进新工业和日常安全生产管理发挥了积极的作用。

五是继续开展安全审计检查（隐患排查）工作。上半年，应有关单位邀请，专家办认真组织对市民政系统的13个直属单位和29个养老机构、市航务局4个港口码头进行了安全审计检查工作，共协助各单位排查出安全隐患200多条。在检查过程中，专家们一方面针对存在的问题，分别提出了合法合规且操作性强的整改意见，另一方面对现场工作人员进行手把手的教导，既指出存在问题的整改措施，又讲解相关知识，让现场工作人员受到了一次现场安全教育，也得到了相关单位的好评。

（三）凝聚力量，搭建平台，助推专家工作全面发展

今年以来，市安全生产协会领导十分重视专家办的工作，在加强专家办基础工作建设的同时，积极拓宽渠道，搭建服务平台，通过与泸州市泸安注册安全工程师事务所紧密配合，拓展了专家的服务渠道，为让所有专家能够充分发挥能量，人尽其才、才尽其用，更好地为全市安全生产形势的持续稳定好转、为更多的企业和协会会员单位服务打下了基础。

十四、2018年1至9月存在的主要问题

2018年，1至9月协会各项工作虽然取得了一定成绩。但离市安监局、市民政局、市科协领导的要求和广大会员单位的期望还有一定的差距。主要存在：

一是为会员单位服务、反映企业诉求方面仍需进一步加强；二是协会的人才资源优势和专家作用发挥不够，需进一步采取措施；三是在为企业、政府和社会提供安全生产和职业健康咨询服务的深度和力度不够；四是协会的各项活动形式不够丰富多彩，需进一步改进。

十五、下阶段工作意见

继续以习近平新时代中国特色社社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》文件精神和行业协会改革发展政策精神及市安监局，市民政局，市科协改革发展的有关要求，根据协会2018年工作安排，以社会化，市场化为导向，深化改革，创新体制，转換机制，健全制度，强化约束，着力搭建服务平台，着力提升服务水平，增强活力，扩大实力，努力把泸州市安全生产协会办成一流的协会。

（一）继续深入学习中共中央、国务院、国家安监总局、省、市安全工作会议精神，按照市委深改组第22次会议审议通过的《中共泸州市委泸州市人民政府关于贯彻中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见的实施意见》以及“党政同责、一岗双责、失职追责”的会议精神和文件要求，加强自身建设，增强服务能力。

（二）按照社团组织管理要求，结合自身实际，进一步完善协会内部各项规章制度，加强政治和业务学习，提高员工职业素养和业务水平，按照相关文件要求，认真做好脱钩后的各项收尾工作。

（三）、积极组织安全专家为会员单位、政府和社会服务。我们要做到给政府服务，帮忙不添乱；给企业服务，不增加负担；给会员单位服务，热情不敷衍；给社会服务，务实不空谈；要扎扎实实一步一个脚印的走，以使我们的能力越来越强、作为越来越大、声誉越来越好、贡献越来越多、路子越来越宽、业绩越来越佳、地位越来越高。

（四）组织和开展好泸州市第五届安全文化建设经验交流活动。力争有更多、更好的科技管理成果，服务政府、社会和企业。

（五）组织人员参加中国职业健康协会开展的各项交流活动。

（六）继续做好和市邮政公司联合举办2018年安全生产知识竞赛活动的总结表彰工作。

（七）继续开展一年一度的安全生产“创先争优”活动，从而鼓励企业做好安全生产工作，也为企业相互间借鉴先进管理经验提供平台和机会。请会员单位在2019年1月20日前申报“创先争优”活动材料，申报材料报泸州市安全生产协会办公室。

（八）组织和开展好安全培训教育工作，充分发挥好现有安全培训教育机构的作用，加强安全培训教育工作的指导。

（九）继续办好市安协网站，努力为宣传国家、省、市安全方针政策、介绍企业的先进管理经验，为企业做好形象宣传充当载体。

（十）认真组织好2018年第四次理事长会，在内容、形式、质量上做到进一步规范和提高。

（十一）认真做好专家办公室的各项工作，对部分专业专家进行聘任调整，组织安全专家为会员单位、政府和社会开展好建设项目“三同时”的技术咨询、职业安全健康工作和隐患排查整改工作，为企业的发展提供帮助。近期将组织市安协专家进行继续教育培训。

（十二）2018年协会还将继续参加社会公益活动，对古、叙贫困村、镇开展精准扶贫工作。同时对会员单位开展慰问活动。

（十三）做好2019年协会换届的各项筹备工作。

（十四）按照新社会组织的要求，把协会的功能性党组织的各项工作开展好。

    各位领导、各位朋友：继往开来，我们站在新的起点，把握新的要求，主动适应新常态，继续坚持服务宗旨，全面落实依法办会、协商办会、民主办会的宗旨，为会员单位、政府和社会提供优质服务，当好助手、当好帮手，发挥作用、有所作为，在市安监局、市民政局、市科协的领导下，各会员单位的大力支持下，努力把泸州市安全生产协会打造成一流的社团组织，为实现市委“着力六个突破、实现”两个率先“的目标任务和我市安全生产形势的持续稳定做出应有的努力！

以上报告，如有不当之处，敬请批评指正！谢谢大家！

陈家荣理事长作报告结束后，与会人员报以热烈的掌声。

紧接着与会人员进行了严肃认真的投票表决。表决新加入市安协会员单位名单和表决新加入市安协专家库人员名单。

泸州市安全生产协会功能性党组织书记陈伟辉宣读表决结果。

实名投票表决结果如下：经会议工作人员现场对投票表决结果统计，开会实到90人，符合投票资格人数79人，发出79票，收回79票，79票全部同意新加入市安协会员单位名单和新加入市安协专家库人员名单。

与会人员报以热烈的掌声欢迎新加入的市安协会员单位和新加入的市安协专家库人员。

 新加入市安协会员单位代表表态发言：

泸州市泸安注册安全工程师事务所有限公司陈勇总经理作表态性发言；

重庆百货大楼股份有限公司泸州商场董杰总经理作表态性发言；

中建科技成都有限公司宋汝林总经理作表态性发言。

新加入市安协专家库人员表态发言：

陈 锦代表新加入市安协专家库的人员作表态性发言。

领导讲话：

一、市科协学会部部长邓帮权发言

（一）感谢，感谢市安全生产协会对市科协在学会、协会工作方面的大力支持，感谢在学会交流、技术支持、学会改革等方面所做的大量工作；

（二）感受，市安协1-9月份的工作可圈可点，学术交流活跃、活动内容丰富、机构组织健全，各种经验值得推广与借鉴；市安协能够围绕安全生产服务中心、服务全市安全生产大局，服务各会员单位；

（三）希望，希望市安协进一步加强与主管部门、登记机关、市科协等单位的多方联系、沟通，把所做的业绩、成效、思路等做好汇报，便于相关部门了解并将你们的做法加以推广借鉴；也希望更多的会员单位参与进来，参与管理、参与建设，发挥市安协更大的作用。

二、市民政局机关党委书记曾小刚发言

（一）开展活动好，市安协严格按照章程开展活动；

（二）接受监管好，市安协自觉接受监管，自觉参加年检；

（三）服务会员好，市安协连续两年对市民政局下属事业单位开展安全生产检查，在排除安全隐患方面提了很多整改意见，也对其他会员单位和非会员单位开展了安全生产检查，提出相应整改意见，对全市的安全生产作出了应有的贡献；

（四）下一步的工作建议：一是希望协会在功能性党组织的领导下，坚持正确的政治方向；二是严格按照章程开展活动，自觉接受主管部门和民政局的监管；三是继续服务会员、提升能力；四是希望安协进一步上档升级，提升自己的知名度和管理水平。

三、特邀嘉宾李明龙讲话

（一）从陈理事长的总结可以看出市安协的工作围绕中心、服务经济建设，市安协的队伍不断扩大、路子不断拓宽、工作不断创新、业绩不断突显，对协会取得的骄人业绩表示祝贺。

（二）十九大以后中国进入了一个新的发展时期，市安协也站在了一个新的起点上，为此提出几点建议与希望：一是立足新起点，创造最具活力的办会模式；二是拓宽新思路、确立最佳效果的服务内容；三是创新新模式，拓展更多更广的协会业务；四是确立新目标，打造最佳的协会。相信在大家的共同努力下，市安协一定能成为泸州最佳的标杆性的协会。

四、市安监局党组书记、局长李华桂讲话：

一是把2018年前三季度全市安全生产工作的情况以及市领导对第四季度安全生产工作的要求给大家通报一下：今年以来，在市委市政府的坚强领导下，在全市各级各部门的艰苦努力下，尤其是全市所有企业的辛勤努力下，全市安全生产形势总体保持稳定向好，今年1-9月的情况来看，发生各类安全事故81起死亡77人，事故起数和死亡人数同比分别下降了百分之四十和百分之三十九点八。从数据来看：说明泸州安全生产事故的量还是很大，隐患仍然很多，风险仍然很大；二是要清醒的认识当前的安全生产形势，应该说当前的安全生产形势仍然很严峻；三是扎实抓好当前的安全生产工作，要做好恶劣天气的应对措施；四是要抓好企业标准化建设，要切实落实好科技兴安；五是要抓好安全培训教育；六是要多学习别人的先进经验，要强化安全管理的创新；最后一点就是要加强协会自身建设，发挥好协会的作用，切实提供好服务，要当好党委政府的参谋助手。

大会最后由泸州王氏骨科医院谢勇副院长作保健知识讲座。

泸州市安全生产协会

2018年10月18日