泸州市“安全社区”创建工作

有序推进

按照泸州市《关于安全社区创建工作的实施意见》要求，我市各区县和3个企业主导型社区共19个创建单位（原定启动20个，因川南机械厂等三企业合并到罗汉镇）列入首批国家、省级安全社区创建计划。前一阶段，参观学习、宣传发动、制定方案等基础性工作已基本到位，目前已进入全面启动、有序推进阶段。

一、泸州“创安”工作进展情况：

  到目前，泸州已完成启动8个创建单位（其中创“全国安全社区”5个：泸天化、川天华、酒业集中发展区、红星街道(含省级）、永乐镇（含省级），创“省级安全社区”3个：叙永镇、双沙镇、震东乡），已备案或正在备案中。

  泸州市3个企业主导型社区全部启动完毕，古蔺县和叙永县已全部启动完毕，创建工作走在全市前列；江阳区7月20号前全部完成启动，龙马潭区红星街道已完成启动，罗汉镇在积极准备启动中，纳溪区和合江县将在7月18号前全部完成启动，泸县也将在7月20号前全部启动。

（二）、下一步工作打算：

    泸州将在省安监局、省创建办和市安监局的领导和支持下，采取更大的工作力度，市推进办将组织人员到各创建单位督促指导，强力推进泸州“创安”工作取得更大进展。

    （泸州市安全社区建设推进办公室  冉季苹）

泸州酒业集中发展区创建“全国安全社区”

各安全促进项目进展有序

泸州酒业集中发展区（以下简称园区）创建“全国安全社区”工作已于2012年6月18日正式启动，市委市政府高度重视园区创建“全国安全社区”工作，各安全项目促进组工作进展有序。

    一、交通安全促进项目组

    协调园区交警二中队，对园区道路交通规范整改提出建议。于2012年6月27日开始对南北区道路进行道路标线整改，道路标线按国家城镇道路标线标准进行统一划定，包括人行横道、非机动车道、交通引导线、停车线等，截止目前已完成南北区建成区域80%的标线划定，预计于2012年7月15日完成园区10余公里长道路的标线划定。

    二、综治安全促进项目组

   （一）公共区域技防建设

6月中旬，协助市技防协会开展园区公共安全防控统一规划设计工作，建设一套包含智能交通系统、安防系统、身份识别系统、消防报警联动系统四个功能的先进的、经济适用的综合技防平台，以支撑园区区指挥调度中心实施集中监控，统一调度功能。技防方案现处于初期可行性研讨阶段，预计在将来一年半时间内全面建成投用。

（二）企业内保管理督导

    现已完成对60%入园企业内保情况进行调查了解，建立企业内保管理基础信息台账，通过加强与企业管理层的沟通，巩固企业负责人安全管理意识，规范企业环内保管理，共同建设和谐园区。

    三、消防安全促进项目组

   （一）消防知识教育培训和灭火演练

6月20日，园区企业海普制盖组织员工开展消防安全知识的教育培训，并在园区消防中队进行初起火灾的灭火演练，增强了员工的消防安全意识，提高了扑灭初起火灾的能力。

   （二）规范园区安全标志标识牌  

    园区统一安排制作“119火灾报警电话”和“禁止吸烟”标志牌，贴放于各企业外墙，规范了园区安全标志标识牌的管理。

   （三）完善园区消防应急预案

园区安全环境保卫部收集汇总了整个园区各企业的消防设施平面图和应急疏散平面图，完善了消防应急预案。

    四、环境安全促进项目组

（一）完善绿化带标识牌

园区完成所有园区绿化带的标识牌安装工作。通过安装标识牌，强化员工及游客环保意识，确保展现园区风貌的第一窗口完整性及美观性。

   （二）建立园区企业环保工作台账

从根本了解企业工艺流程，熟知企业污染物种类及处置情况，确保园区环保污染事件的零发生率。通过加强企业管理间的沟通，巩固企业负责人环保意识，规范企业环保管理，开展企业环保自查之纠工作，共同努力营造绿化园区。

   （三）开展园区污防检查工作

    配合环境监察部门对我园区企业进行污防检查工作，对入园的60多家生产型企业进行了拉网式的检查，并组织企业负责人召开了《检查情况通报暨环保法规培训会》，对于存在环境隐患的企业，针对性的下放了《隐患整改通知书》，并组织专人对园区企业进行辅导，强化环保意识，规范环保管理，收集所有企业提交的《隐患整改报告书》，完成了对企业整改情况的复查工作，全力保障了园区环保工作的开展，从根本上解决环境污染问题，维护了园区良好的发展形象。

                     （泸州酒业集中发展区 刘洋）

纳溪区：安全社区建设准备充分

6月18日，纳溪区人民政府黄智华，区安监局局长王荣、纪检组长丁庆炎、具体经办人员，参与创建省级安全社区建设镇的分管领导、具体经办人员参加了泸州酒业集中发展期国家级安全社区建设启动仪式。

大渡口镇成立了以党委书记李庆、镇长刘国荣为主任、各分管领导为副主任，各村（社区）、部门、单位负责人为成员的“大渡口镇安全社区促进委员会”。以文件形式确认了安全社区项目组和成员，并就项目组具体负责工作等作了安排。计划从七月份开始，正式进入创建工作准备阶段。

天仙镇主要开展了以下工作：一是成立了建设省级安全社区工作促进委员会，建立健全了工作机构。二是制定了实施方案，确定了工作目标。三是解决了工作经费，保障了顺利开展。四是拟于7月中旬举行启动仪式，全面推进我镇建设省级安全社区工作。

目前，大渡口、天仙镇启动建设工作准备充分，将于本月20日前全面启动。

                                （纳溪区安监局  邓伟）

合江县：安全社区建设工作稳步推进

根据国务院安办《关于进一步深入推进安全社区建设的通知》(安委办〔2011〕38号)、省政府安委会《关于进一步推进安全社区建设工作的指导意见》(川安委〔2011〕17号)、省安委会《关于成立全省安全社区创建工作领导小组的通知》(川安委〔2012〕2号)、省安办《关于成立全省安全社区建设推进办公室的通知》(川安办〔2012〕22号)、市安办《关于进一步推进安全社区建设工作的通知》（泸市安委〔2011〕30号）和市安委会《关于切实加强安全社区建设工作的通知》（泸市安委〔2012〕6号）精神，我县积极切实推进全县安全社区建设工作.

一、制定创建计划，确保建设工作稳步推进

为积极切实推进全县安全社区建设工作，在前期我县成立的安全社区建设工作领导小组领导下，各创建单位制定了创建具体实施方案，采取有效措施，精心组织实施，纵深推进安全社区创建各项工作。率先通过结合创建单位实际，结合安全生产月，对安全社区创建工作进行了动员宣传，着力提高群众知晓率和参与率。

二、学习建设方法，全面提升安全生产工作

6月18日至6月21日，我县安全监管局综合股股长带队，合江镇、榕山镇创建安全社区工作具体经办人到成都市安全科技大厦参加全省安全社区建设第一轮培训班，对当前安全生产形势与推进安全社区建设、安全社区建设标准及评定指标诠释、安全社区建设方法与步骤以及锦江区安全社区建设之路进行了全面系统的学习。

三、积极筹备启动工作，稳妥推进安全社区建设

各创建单位按照《四川省安全示范社区评定标准（试行）》（见附件2）的要求，进一步落实安全社区建设工作领导小组责任，加大组织领导和工作力度，切实把安全社区建设纳入镇政府工作的重要议事日程，制订创建规划和计划，明确职责要求，落实工作措施，加强督促检查，确保安全社区建设稳步推进。合江镇、榕山镇着手筹备安全社区建设启动仪式，初步定于七月中旬前完成启动工作。

                        (合江县安监局  魏强）

古蔺县：扎实推进安全社区建设工作

古蔺县根据省政府安委会《关于进一步推进安全社区建设工作的指导意见》 (川安委〔2011〕17号)、市政府安委会《关于进一步推进安全社区建设工作的通知》（泸市安委〔2011〕30号）安排，我县为扎实推进安全社区建设工作，提高整体居民安全意识和安全事故防范能力，最大限度地降低和减少各类安全事故与人员伤亡，力促全县安全生产形势持续稳定好转。

一是强化领导，落实责任。县政府安委会成立以分管副县长为组长，县安监局局长为副组长，县纪委、县财政局、县公安局、县交通运输局、县住房和城乡规划建设、县国土资源局、县农机事业局、县水务局、县安全监督管理局为成员单位的安全社区创建领导小组，具体负责安全社区创建工作的组织、协调等工作。建设单位切实把安全社区建设纳入重要议事日程，制定创建规划和计划，明确职责要求，落实工作措施，加强督促检查，确保了安全社区建设稳步推进。创建乡镇通过加强统筹协调，强化协调配合，广泛动员社会各方面力量的积极支持、参与，形成政府领导、部门联动、全民参与的创建安全社区工作格局。

二是宣教到位，安全理念进村社。建设乡镇大力倡导“安全、健康、和谐”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足“安全服务、持续改进”的原则，推动社会管理创新，做好安全宣传教育。政府利用电视台、设置专栏、散发传单和赶集天设咨询台等方式，把安全全理念深入人心。不仅使建设乡镇镇上的人明白，乡镇内企业明白，还要使广大农村群众也明白，使安全真真正正成为每一个人生活中的一个重要部分。

三是完善设施，形成制度。创建乡镇加强包括组织建设、制度建设、设施建设和队伍建设的安全生产基础建设，完善管理机制，结合社区实际，针对社区安全的重点问题、重点人群和重点场所实施安全促进，做实事、求实效。政府通过完善安全基础设施，促使事故风险降低，通过安全整治，逐步完善一系列制度，如安全隐患排查整治制度、安全事故报告制度、人员聚集场所消防安全排查、地质灾害监测抢险制度、农机安全制度、防来火制度、安全生产值班带班制度等，做到了设施有保障，制度有落实。

                           （古蔺县安监局   黄波）