泸州市安全生产监督管理局      
您现在的位置: 泸州市安全生产协会 >> 协会工作 >> 正文

实施精益安全管理,助推企业安全发展

作者:王明洪  …    文章来源:本站原创    点击数:7087    更新时间:2011-09-13 


实施精益安全管理,助推企业安全发展

——四川天华股份有限公司十一五安全管理回顾

王明洪       张勇

摘要:“十一五”是天华公司做大做强的关键时期,通过对公司这五年安全管理得与失进行回顾,为“十二五”如何进一步抓好公司安全管理具有特别重要的现实意义。

关键词:安全责任  安全文化  管理创新    本质安全    精细管理

“十一五”期间,公司秉承“严格遵章守法、着重本质防范、不断降低风险、保障健康安全”的安全生产理念,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入开展以“安全生产三项行动”为主题的“安全生产年”活动,认真宣传贯彻执行中央领导同志对安全生产工作的重要指示和批示,认真贯彻实施《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,以开展“百日安全生产活动”、“安全生产月活动”、“安全环保隐患排查整治专项活动”、“创建安全文化建设示范企业”、“安康杯”、“青安岗”等活动为抓手;以提高公司整体安全生产意识,加强各级安全生产责任制建设为主要内容;以开展质量、环境、职业健康安全、测量、能源管理体系的升级换版和优化整合为契机;以逐步建立健全预防为主、自我约束、持续改进的长效安全环保管理机制为奋斗目标,始终做到关口前移、重心下移,强化公司内部基础管理,坚持以人为本,注重细节管理,创新管理模式,积极探索符合公司实际的安全生产管理模式,不断强化全员安全教育和技能培训,切实增强全员安全发展意识,努力营造浓郁的企业安全文化氛围。

    “十一五”期间,由于各级政府部门的正确领导和公司广大干部员工的不懈努力,公司安全生产工作取得优异成绩,公司于20069月在全省化工企业中率先通过“质量、环境、职业健康安全”三标一体化认证;2008年成为四川省第二家、泸州市第一家通过考评并获得“危险化学品安全标准化二级单位”称号的单位;2010年被四川省人民政府安全生产委员会办公室命名为“省级安全文化建设示范企业”;20062010年连续五年荣获“泸州市安全生产一等奖”称号;20062010年连续五年荣获“四川省安康杯竞赛优胜企业”称号。

一、强化责任意识,健全完善制度,狠抓责任落实

为认真贯彻党中央、国务院和省、市安委会文件精神,“十一五”期间公司陆续对安全生产管理制度、安全生产责任制度、安全操作规程进行了修订和完善,层层分解指标,落实责任到人。每年年初公司都以川天华安字12号文分别下发《职业健康安全和环保工作要点》、《职业健康安全和环保目标管理考核办法》,让各基层单位明确方向、明确目标,及时对本单位安全管理工作进行策划和布置。生产副总经理与各单位行政一把手、各单位行政一把手与各班组长、各班组长与班组成员,也都层层签订了安全环保目标责任书,并采取安全环保风险金的形式与个人签订承诺书,与个人经济利益挂钩,严格奖惩兑现。

公司积极倡导安全首长负责制,每周一组织召开以总经理任主任的公司安委会(安全例会),及时传达上级安全环保会议精神、指示、通知并具体布置实施,针对不同季节装置生产特点,布置各阶段工作要点,研究解决近期出现的安全疑难问题,时时要求公司各级领导必须加强安全责任制建设,从严落实安全连带责任制,摆正和处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与家庭幸福的关系,把安全与生产放到同等重要的位置,并把安全作为搞好五个文明建设的一项关键工作来抓,切实加强公司安全管理工作。

二、加强宣传教育,注重形式创新,营造浓厚氛围

在公司生产经营过程中,公司上下牢固树立“以人为本”的理念,始终从人的需求出发,把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为公司安全生产宣传教育工作的基本出发点,采取各种方式,传播安全文化知识,营造安全文化氛围,创造安全文化环境,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的。

公司每年都积极组织开展“安全生产月”和“安康杯”等活动,公司质安部于每年6月初组织召开公司安全员例会,在会上组织学习公司关于认真开展安全生产月和安康杯活动的通知,布置“安全生产月”和“安康杯”相关工作,如悬挂安全宣传标语、设置安全宣传展板、组织专题黑板报评比、举行社区安全知识宣传、发放安全宣传资料、组织观看安全教育片、举行安全征文或演讲、组织消气防技能比武、开展安全有奖猜谜及油盆灭火体验等活动。公司每年开展的“安全生产月”和“安康杯”活动都有方案,活动结束后都有总结,并按时上报省、市安监局和工会。“十一五”期间,《化工安全与环境》、《四川工人日报》、《泸州日报》等报刊刊载公司报送的安全生产信息共计77条,公司上传全国“安康杯”竞赛网稿件共计218篇。公司于20062010年连续五年荣获“四川省安康杯竞赛优胜企业”称号。

公司每年都投入大量的资金用于订阅或购买《中国安全生产报》、《化工安全与环境》、《现代职业安全》、《消防时代》、《安全生产法学习读本》、《职工安全生产知识读本》、《第一管理—企业安全生产的无上法则》、《天华安全与环保》等安全报刊杂志,并下发至车间有计划地组织学习;公司质安部还将公司每周一次的安全例会会议纪要、国家新颁布的法律法规和国家安全工作动态以《安全环保简报》的形式,下发至班组组织学习,进一步增强员工的法制意识,营造浓郁的安全氛围, 20062010年公司共编制《安全环保简报》200余期。

三、倡导安全文化,传播安全理念,营造文化氛围

企业安全文化建设是提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径,是一项涉及企业员工生命与健康的重大工程。公司坚持“以人为本”的安全生产理念,从员工的需求出发,把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全文化创建工作的基本出发点,创新宣教形式,充分利用天华广播、天华电视、天华报、天华网、宣传栏、电子显示屏等媒体,向员工宣传贯彻安全生产法律法规和基本安全常识,积极倡导安全文化,传播安全理念,营造安全文化氛围,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的。

公司各单位严格按照创建标准,创造性地开展工作,质安部根据国务院、国家安监总局的工作安排,不定期购买安全宣传壁画和壁报,张贴在车间员工上下班通道或班组活动场所,方便员工及时了解国家安全管理工作动态;公司各生产车间和辅助生产单位,根据不同季节的生产特点,利用黑板报、交接班记录、班组安全活动等形式,向员工宣贯相关安全知识,传达车间安全工作要求,便于员工及时掌握车间的安全管理动态;合成、尿素、公用工程等主要生产车间,在主控室醒目位置设置了岗位操作规程和巡检线路牌,并根据职业健康安全管理体系中危险危害因素辨识结果,在车间危险场所和重要操作岗位悬挂了“危险告知牌”、“安全警示牌”、“安全标志牌”和“设备操作注意牌”,随时提醒进入生产现场人员注意观察周边环境,加强自我保护,避免了伤害事故的发生,实现了以文化促管理、以管理促安全、以安全促发展。

四、强化安教培训,夯实安全基础,提高全员素质

教育培训是增强员工素质和提高防范能力的基础,公司将安全教育培训的目标确定为:“以人为本,安全第一,全面推进企业安全文化建设,切实提高全员安全素质,坚决遏制各类事故的发生”。公司将安全法律法规、安全基础知识、安全操作技能、事故应急救援等知识的学习作为安全教育培训工作的重点内容,将基层单位和班组作为宣传教育培训的重心,全方位、全系统、全员、深层次地抓好企业的安全教育培训工作。“十一五”期间,公司通过举办培训班、看电教片、召开专题会等形式,不断充实和更新员工的安全基础知识,逐步强化员工的法制意识和操作技能,提高公司的整体安全管理水平。

公司总经理、分管生产的副经理和职能管理部门负责人均按规定参加了泸州市安监局组织的安全培训并考试合格,持证上岗率100%。公司对新员工、外来实习和施工作业人员,也都进行了严格的三级安全教育培训,并建立健全了相应台帐,新员工上岗前培训率100%。公司危险化学品操作、压力容器操作、电梯司机等特种作业人员持证上岗率100%。截止2010年底,公司共有85名员工通过全国注册安全工程师资格考试并正式注册,为公司规范安全管理和创新管理模式提供了强有力的技术支撑。

公司各班组每周召开一次班组安全学习活动,传达学习公司安全例会精神,宣传贯彻学习新颁布的法律法规,组织安全技能培训,开展事故预想讨论,活动时间有保证,活动记录规范,并都纳入了各单位月度考核内容。公司通过开展创建安全标准化车间和安全合格班组活动,进一步增强了员工安全生产意识,对促进公司安全文明生产,强化基础管理起到了积极的推动作用。

五、提炼安全理念,创新管理模式,追求卓越管理

为了提高企业员工的凝聚力和企业的核心竞争力,创造安全和谐的工作环境,公司在广泛征求各单位员工意见的基础上,最终将公司的安全生产管理理念确定为:“严格遵章守法,着重本质防范,不断降低风险,保障健康安全”,并通过电子显示屏、宣传栏、黑板报、宣传标语等形式,向员工进行广泛宣传,促使安全理念被全员认同,并积极执行。

为了强化公司内部管理,适应国际认证发展趋势,实现公司的跨越式、可持续发展,公司在2006年建立健全了质量、环境、职业健康安全 “三标”管理体系,成为了我省化工行业第一家获得该项认证的企业;公司于2009年启动质量、环境、职业健康安全、能源、测量“五标”管理体系的优化整合工作,将节能减排、清洁生产、循环经济等先进理念与管理体系融会贯通,通过有效策划和配置资源,减少日常管理工作接口,提高管理的有效性和工作效率,并于20109月通过质量、环境、职业健康安全、能源、测量“五标”管理体系认证。

根据省安监局文件精神,公司于2006年着手“危险化学品从业单位安全标准化”创建工作,20074月以88.1的高分顺利通过四川省安全科学研究所组织的二级标准化考核,成为泸州市第一家、四川省第二家荣获“危险化学品安全标准化二级单位”称号的企业。公司于2009年启动“省级安全文化建设示范企业”创建工作,于201012月通过省安监局组织的现场验收,被四川省人民政府安全生产委员会办公室命名为“省级安全文化建设示范企业”。

六、开展隐患排查,培养忧患意识,提升本质安全

隐患排查是防范遏制各类事故的切实举措,公司高度重视隐患排查与整治工作,成立了以总经理杨东任组长的“安全环保隐患排查整治专项活动”领导小组,及时下发了《关于开展安全环保隐患排查整治专项活动的通知》,要求公司各部门及代管单位负责人亲自挂帅成立相应的专项活动领导小组,根据本单位的实际情况制定具体的活动实施方案,认真组织开展隐患排查整治活动,并将各单位安全环保专项整治活动的开展情况纳入公司职业健康安全和环保考核评比内容。“十一五”期间,公司共组织综合性安全检查40余次,专项安全检查(防火、防洪、防雷、防小动物、在建施工项目等)150次,发出整改通知1000余项,整改完成率为100%

公司在进行职业健康安全管理体系贯标工作时,就组织各单位对本单位危险危害因素进行了辨识和评价,并将辨识和评价结果传递给相关员工,便于员工了解工作场所存在哪些危险,要求日常工作中时刻绷紧安全这根弦,预防事故的发生;对于通过评价形成的危险性较大的操作和检修作业,车间、公司按程序逐年编制管理方案,通过加大安全投入,对危险源进行改造,确保设备本质安全。“十一五”期间,公司投入安全专项资金2700余万元,更换生产装置区老化的语音呼叫系统、更换生产装置区锈蚀严重的消防水管网、更换成品包装楼年久失修的中央空调、更换成品包装楼老化的除尘器、更换成品栈桥锈蚀严重的碳钢玻璃窗、成品栈桥及港区增设成套高清晰监视系统、重新选址修建规范的气瓶库房、委托专业消防维保公司对公司消防设施进行维修保养、将大化肥装置车间办公楼和主控室靠生产装置侧的窗户玻璃更换为防爆玻璃。

根据职责分工,公司充分利用各种资源,制定了一套快速启动、高效有序的事故报告制度和应急处理机制,成立了突发事故应急处理组织机构,并制定了突发事故应急处理预案,处理预案中明确了各类突发事故的处理程序、方法及各功能小组的工作职责。公司各单位每年都会模拟各类突发事故,进行应急知识培训和预案演练,以检验预案的适宜性,提升员工的应变能力。公司于20086月组织实施了“公司突发重大化学事故与环境污染事故应急救援预案企地联动演练”,演练得到了国务院“百日安全督查组”专家的好评。

七、狠抓项目建设,细化管理措施,确保顺利推进

“十一五”期间,丁内酯、供热、聚四氢呋喃等新项目建设施工陆续展开,公司为了加强新项目建设安全管理,及时制订了《建设工程项目安全管理规定》,细化管理措施,对建设项目安全管理流程与内容、各方责任与要求、责任事故处理等内容进行了清晰界定。针对新项目建设战线长、队伍多、人员杂、风险大的特点,公司抽调基地各质安部相关人员成立了项目部安全保卫组,配合监理公司对项目施工作业情况进行安全督查。项目部安全保卫组根据各单位施工作业情况,及时制定了“理顺管理防事故,落实措施保安全”的安全管理新措施,全力为基地新项目建设的顺利推进保驾护航。在施工单位签订施工合同的同时,项目部安全保卫组代表公司与施工单位签订了施工安全责任书,就安全管理目标、安全管理要求、安全检查考核及违章处罚等进行了明确规定,要求监理、施工单位建立并完善相应的安全管理制度和台帐,从源头开始加强施工安全管理,明确责任,理顺管理流程。“十一五”期间安全保卫组共签订“施工安全责任书”130余份。项目部安全保卫组安全管理人员除了搞好所辖生产片区的日常巡检任务外,每天上、下午还要轮流深入施工现场进行安全巡查,了解施工进展情况,辨识施工现场存在的危险源或不安全因素,整改安全隐患,纠正违章作业行为;项目部安全保卫组在每周二的施工例会上,向监理单位、施工单位发放上周施工安全管理动态信息表,根据近期施工特点有针对性转载施工安全知识;每周四项目部安全保卫组还组织施工、监理单位召开现场交流学习会,让施工单位取长补短,强化三基管理,学习推广好的施工管理模式和经验,认真落实施工安全措施;在每周五的施工安全例会上,项目部安全保卫组除对上周存在问题的整改情况进行小结外,还及时通报本周安全检查存在的问题和违章处罚情况,并以书面形式下发整改通知。通过项目部安全保卫组群策群力,集思广益,细化落实一系列新举措,适应公司目前施工安全管理的新模式基本形成,公司新项目建设也顺利向前推进。

八、实施精细管理,杜绝“三违”行为,打造平安天华

“十一五”期间,国家安监总局持续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,继续降低事故总量和伤亡人数,进一步促进全国安全生产形势的持续稳定好转。公司以安全生产“三项行动”为切入点,深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产检查监督,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。公司严格按照“一质量二长优三环安四定额五S”管理模式,推行精细化生产管理,牢固树立“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害和保护他人不受伤害”的“四不伤害”安全检修理念,狠抓现场操作和检修安全管理,狠反“三违”行为,强化了各单位的目标考核,并根据考核结果严格兑现奖惩,通过规范惩处,制度化考核,达到了落实防范措施,消除事故隐患,不断加强公司安全环保管理的目的。由于公司上下齐心协力,措施得当,“十一五”期间公司安全工作取得了较好成绩,无安全生产行政处罚等不良记录,千人轻伤率连续三年为零,连续五年被评为“泸州市安全生产一等奖”企业。

“十一五”期间,天华公司创新管理模式,实施精细化管理,在一体化管理体系建设中安全管理又上新台阶,通过实施《卓越绩效评价准则》、创建危险化学品从业单位安全标准化、开展清洁生产审核、狠抓质量管理创新,天华人战胜困难、挑战自我取得辉煌成就,公司通过倡导用心想事、用心谋事、用心干事、数据说话、再创辉煌。但我们也清醒地看到:外来人员的安全意识淡薄,自我防范意识不到位;外包工程施工队伍安全管理水平参差不齐,监管难度增大;分流、新分来的少数员工“四不伤害”防范意识有待进一步增强。十二五期间,我们将以“日中则移,月满则亏”为鉴,不断进取,自强不息,按照化工控股公司“抓牢生产、抓紧发展、抓实改革、抓好党建”的总体要求,坚持节约生产、清洁生产的方针和勇气催人奋进、智慧成就辉煌、细节决定成败的企业理念,进一步细化管理,优化资源配置,清洁生产,节能减排,不断总结经验,巩固已取得的成果,以更加高昂的斗志和饱满的热情,迎接新的挑战,铸就新的辉煌,以实际行动切实促进天华公司又快又好地发展!

 

 
  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章:
  •  

    地址:泸州市安监局七楼
    蜀ICP备2021006774号-1 建议用1024*768 分辨率浏览 版权所有,未经许可,不得复制、转载