泸州市安全生产协会第二次会员大会

工作报告

陈伟辉

（2011年3月2日）

各位会员代表同志们：

今天我们在这里召开泸州市安全生产协会第二次会员大会，目的是总结回顾2010年工作，明确本会2011年度的发展思路和工作重点。在此我代表泸州市安全生产协会向本次会员大会作工作报告，请审议。

一、2010年度开展的主要工作

2010年，本会在省协会的关心支持下，业务主管部门市安全生产监督管理局和行业协会管理部门市民政局的正确领导和大力支持下，在各会员单位和有关部门的大力支持下，围绕职能部门安全监管和企业安全生产工作，深入贯彻落实党的十七届四中全会、五中全会精神，认真践行科学发展观，加快协会改革和发展，顺利地开展了协会的各项业务工作和安全生产活动。发挥了桥梁和纽带作用。

（一）   加快本会自身建设，努力做好新形势下安全生产工作

为了适应新形势的需要，本会加强了思想建设、制度建设、组织建设。按照本会章程的规定，坚持每季度召开一次理事长（副理事长）会，每年召开两次常务理事会，向理事长和常务理事们报告协会工作，研究决定重大事项。2010年5月27日，在古蔺郎酒厂招待所召开了泸州市安全生产协会常务理事扩大会。2010年7月22日，在泸州市江阳区黄舣酒业园区酒检中心会议大厅召开了泸州市安全生产协会第二次常务理事会。

2010年本会加入了四川省职业安全健康协会，成为了常务理事单位。

积极发展会员和团体会员单位，加强会员单位之间的联系和交流。目前，本会会员已遍布我市各区县、各行业，截止目前，拥有个人会员 162人、团体会员106个。2010年还分别组建了白酒安全生产专委会、烟花爆竹安全生产专委会、民用爆炸物品安全生产专委会、交通安全生产专委会、机械安全生产专委会、矿山安全生产专委会、化工安全生产专委会、公用企业安全生产专委会、建筑安全生产专委会、教育安全专委会等行业领域安全生产专委会10个。

2010年，本会增补了黄全明、钟其成、张玉成三位同志为副理事长；由于工作需要并将本会工作人员作了调整。

进一步完善内部管理，加强对各安全生产专委会的管理，规范服务行为；主动邀请上级财务部门对本会进行财务检查、指导，规范会费专用票据的使用。

深入调查研究，反映会员的意见和建议。

履行服务宗旨，积极开展安全生产科技服务、技术咨询、安全生产培训、企业安全生产文化建设等服务，努力提高服务质量。认真完成市安监局委托交办的工作，发挥好桥梁纽带的作用。

（二）开展安全生产培训，提高安全技术管理队伍的素质

2010年，协会先后到了692厂、泸州川南发电厂、合江县、市总工会、泸州老窖、玉蝉酒厂、鸿阳国资集团、泸天化、川天化等企业、单位、部门进行安全生产法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国法〔2010〕23号）文件的宣讲。，共培训各类人员1800余人。在2010年全国“安全生产月”活动中，安全生产协会与泸州市邮政局联合举办了“安全生产知识有奖竞赛”（明信片）活动，参赛人数达105000人。活动结束后，市安全生产协会与市邮政局联合召开了“安全知识有奖竞赛”（明信片）活动总结（抽奖）表彰大会。分别有66人获奖，其中：一等奖6人、二等奖20人、三等奖40人。

（三）积极推进行业安全管理，为企业和会员提供安全技术咨询服务

受市安监局委托，积极推进非煤矿山安全生产标准化建设工作，为非煤矿山安全生产标准化建设提供咨询服务，完成了叙永县106家非煤矿山的评审验收工作；为古蔺郎酒厂10万吨酒库，2×130电站进行了前期建设的咨询服务。

（四）努力推进安全文化建设，提高全社会的安全生产意识

2010年9月在互联网上建立了泸州市安全生产协会网站。通过网站广泛宣传安全生产的法律法规和安全防护意识，普及安全生产的法律法规和自我防护意识。请各会员单位关注和支持我们协会的网站，进一步丰富网站的内容，让网站充分发挥好宣传作用，并且通过各种途径提高本会网站的知名度和影响力。

（五）加强交流与合作，充分发挥各安全生产专委会、各会员单位的作用

各安全生产专委会分别召开了会议，各会员单位交流了工作经验，研究了改进本会工作、加强本会发展建设的力度和速度。

本会组织了有关会员单位和会员外出学习考察，开阔了视野，提高了素质，为本会工作搭建了学习与交流的平台。

2010年12月17日，在泸州酒城宾馆蜀南春晓厅成功地举办了泸州市安全生产协会迎新联谊会。本届迎新联谊会由市安全生产协会主办、四川省泸州玉蝉集团承办、市邮政局和市警察协会协办，光临大会的有四川省安监局老局长、省职业安全健康协会理事长钟兆基、省职业安全健康协会秘书长田学东、市政府副秘书长李明龙、市安监局局长李思能等领导。出席大会的还有市级相关部门领导、四县三区安监局长。参加大会的有市安监局机关全体同志、协会理事长及全体副理事长、秘书长及全体副秘书长、协会部门常务理事共160余人及演出服务人员共200余人到场。本次迎新联谊会增强了协会的凝聚力，增进了会员单位之间、部门企业之间、行业领域之间的沟通和联系，营造了浓厚的参与、共享、喜庆氛围，对本会来年的工作起到极大的推进作用，收到了预期的效果，取得了圆满的成功。

回顾一年来的工作，本会已打开了局面，有效运行；建立了会员单位间沟通的平台，安全生产信息与安全生产理念得到进一步拓展，取得了可喜的成效，但与上级的要求和会员单位的需求还存在较大的差距。主要问题和不足是：围绕安全生产中心工作积极主动开展业务工作做得还不够，秘书处人员结构、业务能力还不能完全适应新时期业务工作的要求，服务领域还没有充分拓展，服务水平和服务质量有待进一步提高，促进会员单位之间相互交流学习的渠道还不够畅通，与各理事单位、会员单位的联系还待不断加强。这些都要在今后的工作中努力加以改进和解决。

二、2011年工作思路

2011年，本会要继续贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，引导会员单位落实安全生产主体责任，提高安全生产管理水平；围绕市安监局工作重点，坚持以服务为宗旨，搞好为企业、为社会、为政府“三个服务”，发挥桥梁和纽带作用；认真开展安全生产科技咨询、安全生产标准化建设，安全生产宣传教育等工作，拓展本会服务领域；加强自身建设，提高服务质量和水平。做好2011年的工作，关键是抓好落实。我们应主要抓好以下几个方面的工作。

（一）加强自身建设，加快改革发展

1、按照国发23号文件和国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号）的要求，加强自身建设和规范管理，健全法人治理结构，按照社团管理条例和本会章程规定建立和完善内部管理制度，健全会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事）制度，认真执行换届选举制度，实行民主管理、民主办会。

2、积极配合市安监局精心组织好2011年安全生产重点工作。按照《泸州市安全生产“十二五”规划》确定的指导思想与工作目标以及国家、省上对安全工作的一系列要求，今年我们将配合市安监局重点抓好“十个一“工作。

2、增强服务能力、规范服务行为，履行好服务宗旨，为政府、为企业、为社会服好务。

3、努力适应新形势的要求，改进工作方法，深入调查研究，反映会员诉求，认真完成政府部门委托交办的工作，进一步起好桥梁和纽带作用。

4、加强财务管理，健全财务及资产管理、财务核算制度，并按有关规定接受监督检查。

5、适时召开安全生产专家聘任大会、完善专家组团结构，建立安全生产专家库。

（二）积极为企业提供多方面的服务

1、安全培训：继续搞好安全生产管理人员的培训工作，宣传好党的方针政策、安全生产的法律法规；根据企业的需求，积极开展各种培训服务，送教下基层、下企业，改进教学方法，提高培训质量。

2、按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）及省政府59号文件、市政府36号文件的要求，大力推进企业安全生产达标工作，为企业提供安全生产标准化建设等安全生产科技咨询服务；强化安全生产源头管理，对安全生产重点行业领域的从业人员、特种作业人员、车（船）驾驶人员等开展“三规”、“四职”教育（三规：国家安全生产法律、行政法规；企业依据相关法规，针对企业实际情况建立起来的行之有效的规章制度；各行业领域从业人员必须遵照执行的安全操作规程、规范。四职：职业责任、职业纪律、职业技能、职业道德。），全面提高从业人员队伍的综合素质。

3、以“打非治违”为有效手段，深化依法监督。配合相关部门加强企业安全生产动态监管，适时组织安全生产检查，开展安全隐患排查治理，指导企业对安全生产实施全面、全员、全过程监管；全面提高企业安全生产管理水平。

4、积极开展调查研究，加强与企业单位的联系沟通，发挥好桥梁纽带作用，将企业单位对安全生产的需求、诉求与国家法律法规及安全生产管理部门对安全生产的要求实施对接，为企业、单位提供即时高效的优质服务。

5、以先进适用科研成果的推广应用为有效途径，大力推进安全生产科技进步。积极推进安全生产管理、安全社区建设工作，为会员单位和全体会员提供技术咨询、法律援助及维权服务。

（三）开展安全生产文化交流活动

为了深入学习实践科学发展观，推进企业安全文化建设，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、国家安监总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法〔2010〕5号），根据泸州地区安全生产的形势，本会将在全市开展首届泸州市安全生产文化交流活动，以弘扬安全文化，促进安全发展；努力构建以人为本的安全文化建设为交流活动主题。

（四）积极开展好“创先争优”活动

2011年是我国“十二五”的开局之年，要坚持以科学发展观重要思想和安全发展的理念指导，以广泛开展标准化创建活动为载体，全面推进企业安全文化达标。按照市委、市政府对全市安全工作的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续以安全生产法律、法规为主线，强化监督，综合治理，加强领导，落实责任，把安全生产工作抓牢、抓紧、抓细、抓实。以深入开展“创先争优”活动为载体，继续加强安全生产协会队伍建设，不断提高科学办会工作能力、为配合市委、市政府对安全生产工作的要求，经市政府安委会办公室同意，本会决定在全市各企业各会员单位内开展安全生产“创先争优”的活动。制定出泸州市安全生产先进单位评选条件。在安全生产各个行业领域选出“标杆”，树立典范，掀起创先争优热潮，激发会员单位抓好安全生产的积极性、能动性，促进企业安全生产主体责任的落实。

（五）加强交流与合作

1、组织好各会员单位之间的联谊活动，相互交流、互通信息、加强合作。

2、对各会员单位和企业加强安全生产培训、安全生产技术、安全生产科技咨询等方面的咨询服务，整合资源、形成合力。

3、积极开展对外交流学习，建立区域性的行业协会交流协作网络，组织会员单位和会员到外地考察学习别人成功的经验和先进的安全生产管理理念和方法。

4、办好安全生产协会网站，及时宣传好安全生产的法律法规，最新工作动态和相关信息。

5、继续与市邮政局开展好安全之家有奖征集活动，希望各区县局、各会员单位大力支持和积极参与此次活动。

同志们，泸州市安全生产协会的工作离不开各位会员、会员单位一如既往的关心和大力支持。本会将按照市安监局的要求，认真研究本会在安全生产工作中发挥作用的方式方法，探索在新时期、新形势下为会员、为会员单位、为政府、为社会服务的新思路、新举措，努力开创本会工作的新局面，为促进全市安全生产形势持续稳定好转贡献力量。

谢谢大家！